Приложение к Постановлению от 08.10.2009 г № 982-П Порядок
Порядок предоставления субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, проведением энергетических обследований, по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 квт включительно (с учетом ранее присоединенной к данной точке присоединения мощности) в установленных приоритетных сферах, в том числе объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозпроизводителей
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Данный Порядок предоставления субсидий на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, проведением энергетических обследований, по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной к данной точке присоединения мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозпроизводителей (далее - субсидия, субсидии) определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, категории субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих право на получение данного вида поддержки.
1.2.Целью предоставления субсидий является повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства за счет применения технологий энергосбережения.
1.3.Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ и услуг, осуществляющим свою деятельность в производственной, инновационной, строительной сферах, сфере общественного питания, бытового обслуживания, ремесленничества, сельского хозяйства (далее - заявители).
1.4.Субсидии предоставляются на:
- компенсацию части затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов;
- компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с проведением на этих предприятиях энергетических обследований;
- компенсацию части затрат по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной к данной точке присоединения мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозпроизводителей.
2.УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
2.1.Субсидированию подлежат фактически произведенные и документально подтвержденные затраты субъектов малого и среднего предпринимательства, связанные с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, проведением энергетических обследований, по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной к данной точке присоединения мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозпроизводителей, при условии полного исполнения всеми сторонами своих обязательств по договорам (иным соглашениям), заключенным не ранее 1 января 2008 года, в соответствии с которыми субъект малого и среднего предпринимательства произвел затраты на реализацию программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, проведение энергетических обследований, по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной к данной точке присоединения мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозпроизводителей.
2.2.Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе заявителям, обратившимся с заявками в департамент экономического развития Ярославской области (далее - уполномоченный орган), зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Ярославской области.
2.3.Рассмотрению подлежат заявки на компенсацию:
2.3.1.Части фактически произведенных затрат, связанных с реализаций программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, на:
- внедрение автоматики регулирования эффективного использования всех видов энергии;
- установку энергосберегающего оборудования и приборов учета электроэнергии, теплоэнергии, воды и прочего;
- перевод котельных на природный газ;
- реконструкцию котельных в мини-ТЭЦ;
- утепление ограждающих конструкций зданий;
- применение энергоэффективных источников света;
- приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов;
- абзац исключен с 26 июля 2010 года.
- внедрение альтернативных источников получения энергии для собственных нужд;
- прочие расходы, направленные на снижение потребления энергетических ресурсов.
2.3.2.Части фактически произведенных затрат, связанных с проведением на объектах субъектов малого и среднего предпринимательства энергетических обследований.
2.3.3.Части фактически произведенных затрат, связанных с присоединением к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной к данной точке присоединения мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозпроизводителей на технологическое присоединение к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной к данной точке присоединения мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозпроизводителей.
2.4.Расходы на предоставление субсидии осуществляются уполномоченным органом в соответствии с порядком исполнения сводной бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на данные цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
2.5.Субсидия не предоставляется заявителям:
- имеющим просроченную задолженность перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами;
- имеющим уровень заработной платы, выплачиваемой наемным работникам, ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на территории Ярославской области на момент подачи заявки;
- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);
- реализующим программы технологического присоединения объектов к источникам электроснабжения, предназначенным для производства товаров (работ, услуг) в сферах деятельности, не указанных в пункте 1.3 раздела 1 данного Порядка.
(абзац введен Постановлением Правительства ЯО от 28.01.2011 N 24-п)
2.6.Размер субсидии не может превышать 50 процентов затрат заявителя, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, с проведением энергетических обследований, по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной к данной точке присоединения мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозпроизводителей.
Предельный размер субсидии, предоставляемой одному заявителю одновременно по всем основаниям, указанным в пункте 1.4 данного Порядка, не может превышать 2000 тыс. рублей.
Предельный размер субсидии, предоставляемой одному заявителю на компенсацию части затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, не может превышать 1000 тыс. рублей.
Предельный размер субсидии, предоставляемой одному заявителю на компенсацию части затрат, связанных с проведением энергетических обследований, не может превышать 200 тыс. рублей.
Предельный размер субсидии, предоставляемой одному заявителю на компенсацию части затрат по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной к данной точке присоединения мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозпроизводителей, не может превышать 800000 рублей.
Субсидия предоставляется заявителю один раз в течение всего периода оказания данного вида поддержки.
(абзац введен Постановлением Правительства ЯО от 28.01.2011 N 24-п)
3.ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
3.1.Для получения субсидии заявители представляют в уполномоченный орган заявление на получение субсидии на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, с проведением энергетических обследований, по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной к данной точке присоединения мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозпроизводителей, по форме согласно приложению к Порядку.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- реквизиты получателя (образец платежного поручения);
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (действительную один месяц со дня выдачи);
- копия паспорта (для индивидуальных предпринимателей);
- копия свидетельства о постановке на налоговый учет;
- справка налогового органа об отсутствии задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами на дату подачи заявки;
- справка о средней численности работников на последнюю отчетную дату;
- справка о среднемесячной заработной плате работников и об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по заработной плате перед работниками на дату подачи заявки;
- справка о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или о балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год;
- документы о назначении руководителя и главного бухгалтера;
- формы бухгалтерской отчетности за предыдущий календарный год и последующий отчетный период с отметкой налоговых органов или подтверждением направления документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, заверенные печатью и подписью заявителя;
- расчет суммы запрашиваемой субсидии по форме согласно приложению 2 к Порядку;
- информация об основных финансово-экономических показателях деятельности заявителя по форме согласно приложению 3 к Порядку.
3.2.Для получения субсидии на компенсацию части затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, заявителями дополнительно представляются:
3.2.1.Программа по энергосбережению, которая должна состоять из следующих разделов:
- цель программы;
- краткое описание проблем, решаемых с помощью программы по энергосбережению;
- расчет экономического эффекта от внедряемых мероприятий;
- расчет ожидаемой экономии топливно-энергетических ресурсов в натуральных показателях;
- перечень энергосберегающих мероприятий по форме согласно приложению 5 к Порядку.
3.2.2.Энергетический паспорт малого и среднего предприятия. Представляется при реализации программы по энергосбережению, принятой после 01.07.2010.
3.2.3.Копии расходных платежных документов, подтверждающих затраты заявителя на проведение мероприятий по энергосбережению.
3.2.4.Копии договоров, иных соглашений на проведение мероприятий, связанных с реализацией программ по энергосбережению (в том числе на закупку, наладку и ввод в эксплуатацию основных средств), со всеми приложениями.
3.2.5.Копии актов выполненных работ, подписанных всеми сторонами не ранее 01.01.2008, связанных с реализацией программ по энергосбережению, в том числе по заключенным договорам, иным соглашениям.
3.2.6.Расчет эффективности реализации проведенных мероприятий, связанных с реализацией программ по энергосбережению, и сравнительный анализ потребления энергетических и материальных ресурсов по форме согласно приложению 4 к Порядку с приложением документов, подтверждающих факт энергосбережения (копий счетов-фактур, технических паспортов на оборудование, обоснований снижения потребления энергетических ресурсов до и после внедрения программы энергосбережения).
3.2.7.Заключение независимого эксперта об инновационном характере внедренных технологий, оборудования и материалов.
Экспертная оценка инновационного характера внедренных технологий, оборудования и материалов проводится независимыми экспертами за счет средств заявителя.
Квалификационные требования к экспертам для подготовки экспертного заключения:
- полное высшее образование и (или) наличие у эксперта ученой степени кандидата или доктора наук;
- стаж работы не менее 10 лет в области, соответствующей профилю предполагаемых экспертных работ;
- должность главного (или первого заместителя главного) конструктора (инженера, технолога) на предприятиях, зарекомендовавших себя как эффективные в инновационной деятельности;
- подтвержденный опыт работы в области экспертизы предполагаемых экспертных работ не менее 5 лет;
- наличие патентов, полученных экспертом за последние 7 лет;
- наличие значимых научных трудов по профилю предполагаемых экспертных работ.
3.3.Для получения субсидии на компенсацию части затрат, связанных с проведением энергетических обследований, заявителями дополнительно представляются:
- копии договоров, соглашений на проведение энергетического обследования со всеми приложениями, дополнительными соглашениями;
- копии актов выполненных работ, подписанных всеми сторонами;
- копии расходных платежных документов, подтверждающих затраты заявителя на проведение энергетического обследования.
3.4.Для получения субсидии на компенсацию части затрат по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной к данной точке присоединения мощности), в том числе объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозпроизводителей, заявителями дополнительно представляются:
- копии договоров, соглашений на технологическое присоединение с электроснабжающей организацией со всеми приложениями, дополнительными соглашениями;
- копии актов выполненных работ, подписанных всеми сторонами не ранее 01.01.2008, связанных с присоединением к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной к данной точке присоединения мощности), в том числе по заключенным договорам, иным соглашениям;
- копия акта об осуществлении технологического присоединения к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной к данной точке присоединения мощности);
- копии всех платежных документов, подтверждающих произведенные расходы на присоединение к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной к данной точке присоединения мощности);
- копии документов, указывающих наименование, предназначение и местонахождение объекта, к которому производится технологическое присоединение источника электроснабжения энергопринимающих устройств.
(абзац введен Постановлением Правительства ЯО от 28.01.2011 N 24-п)
3.5.Юридические лица представляют справки на фирменном бланке, составленные в произвольной форме, заверенные печатью, подписью руководителя и главного бухгалтера.
Индивидуальные предприниматели представляют справки на фирменном бланке, составленные в произвольной форме, заверенные печатью и подписью индивидуального предпринимателя и (при наличии) главного бухгалтера.
3.6.Копии документов представляются заверенные печатью юридического лица (индивидуального предпринимателя), подписью руководителя (индивидуального предпринимателя) и главного бухгалтера (при наличии).
3.7.Документы представляются в печатном виде, сброшюрованные в папке-скоросшивателе на кольцах в порядке, указанном в пунктах 3.1, 3.2, 3.3 данного раздела Порядка.
3.8.В случае представления документов в ненадлежащем виде и не по форме заявки малых и средних предприятий не подлежат рассмотрению.
3.9 - 3.18.Исключены с 26 июля 2010 года.
4.ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК
(введен Постановлением Правительства ЯО от 26.07.2010 N 539-п)
4.1.Прием заявок осуществляется уполномоченным органом ежемесячно с 1 по 10 число в рабочие дни.
4.2.Документы заявителей, указанные в разделе 3 Порядка, регистрируются уполномоченным органом в день их поступления в специальном журнале.
4.3.Регистрация заявки на предоставление субсидии осуществляется только при наличии всех документов, указанных в пунктах 3.1 - 3.4 раздела 3 Порядка.
4.4.Уполномоченный орган в течение 5 (пяти) рабочих дней проверяет представленные заявителем документы на комплектность и соответствие требованиям, установленным Порядком.
4.5.При несоответствии представленных документов требованиям данного Порядка процедура рассмотрения заявки и прилагаемых документов прекращается, о чем специалисты уполномоченного органа сообщают заявителю (по телефону и (или) по электронной почте) в течение 3 (трех) рабочих дней. Заявка аннулируется.
4.6.При соответствии представленных документов требованиям данного Порядка уполномоченный орган направляет заявку в управление по противодействию коррупции Правительства области для проверки деятельности заявителя и его деловой репутации.
Управление по противодействию коррупции Правительства области в течение 10 рабочих дней с момента поступления заявки готовит заключение о деятельности заявителя и его деловой репутации и направляет его в уполномоченный орган.
По результатам рассмотрения документов и согласно заключению из управления по противодействию коррупции Правительства области уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней готовит материалы для вынесения заявки на рассмотрение комиссии.
(п. 4.6 в ред. Постановления Правительства ЯО от 28.01.2011 N 24-п)
4.7.Комиссия состоит из специалистов уполномоченного органа и представителей некоммерческих организаций, представляющих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области. Состав и положение о комиссии утверждаются приказом уполномоченного органа.
4.8.На рассмотрение комиссии выносятся:
- заключение уполномоченного органа (сводная информация по представленному пакету документов заявителя) по форме согласно приложению 6 к Порядку;
- заключение независимой экспертизы об инновационном характере внедренных технологий, оборудования (в произвольной форме).
4.9.На основании представленных документов комиссия определяет заявителей, чьи проекты в наибольшей степени соответствуют условиям отбора, и принимает решение о предоставлении им субсидии.
4.10.Решения комиссии оформляются протоколом. Протокол размещается на официальном сайте уполномоченного органа в срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих дней с момента его подписания.
4.11.Уполномоченный орган по результатам рассмотрения заявок готовит в установленном порядке:
- при отрицательном решении комиссии - мотивированный отказ заявителю;
- при положительном решении комиссии - проект соглашения по форме согласно приложению 7 к Порядку в двух экземплярах.
4.12.При положительном решении комиссии уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней с момента извещения заявителя заключает соглашение на получение субсидии.
4.13.В случае если в срок, указанный в пункте 4.12 Порядка, соглашение не заключено по вине заявителя, решение комиссии о предоставлении субсидии действующей малой инновационной компании считается аннулированным.
4.14.Общий срок рассмотрения документов заявителя (с даты их поступления в уполномоченный орган до даты заседания комиссии) не должен превышать 60 рабочих дней.
4.15.Заявитель, которому отказано в предоставлении субсидии по результатам рассмотрения его заявки, либо не допущенный к участию в отборе в связи с несоответствием представленных документов требованиям Порядка, вправе еще раз в срок, установленный для подачи заявок, обратиться в уполномоченный орган с новой заявкой.
4.16.Последовательность действий по предоставлению субсидии на компенсацию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов, проведением энергетических обследований, по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной к данной точке присоединения мощности) в установленных приоритетных сферах, в том числе объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и сельхозпроизводителей, приведена в блок-схеме (приложение 8 к Порядку - не приводится).