Решение от 29.09.2009 г № 195
О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Пошехонье
В соответствии с ФЗ от 07.05.2009 N 90-ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и Законом ЯО от 06.04.2009 N 15-з "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления", руководствуясь статьями 21 и 22 Устава городского поселения Пошехонье, муниципальный Совет городского поселения Пошехонье Ярославской области
Решил:
1.Внести в Устав городского поселения Пошехонье Ярославской области, утвержденный решением муниципального Совета от 28.12.2005 N 7 , следующие изменения:
1) статью 22:
а) в части 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) принятие решения об удалении главы городского поселения Пошехонье в отставку.";
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Муниципальный Совет городского поселения Пошехонье заслушивает ежегодные отчеты главы городского поселения Пошехонье о результатах деятельности, деятельности администрации городского поселения Пошехонье и иных подведомственных главе городского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным Советом городского поселения Пошехонье.";
2) дополнить статьей 24.1 следующего содержания:
"Статья 24.1. Гарантии осуществления полномочий депутата муниципального Совета городского поселения Пошехонье
По заявлению депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, ему предоставляются гарантии, установленные частью 1 статьи 3 Закона ЯО от 6 апреля 2009 г. N 15-з "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления", в пределах, необходимых для выполнения его полномочий, либо возмещаются расходы, связанные с осуществлением полномочий депутата.
Порядок предоставления гарантий в соответствии с настоящей частью (включая размер и порядок возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата) устанавливается решением муниципального Совета городского поселения Пошехонье.";
3) часть 3 статьи 25 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского поселения Пошехонье полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области.";
4) статью 26:
а) часть 2 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1) удаление в отставку в соответствии со ст. 74.1 Федерального закона N 131 от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".;
б) часть 4 признать утратившей силу;
5) дополнить статьей 26.1 следующего содержания:
"Статья 26.1. Гарантии осуществления полномочий главы городского поселения Пошехонье
1. Для осуществления полномочий главы городского поселения Пошехонье ему предоставляется служебное помещение в здании городского поселения Пошехонье, отвечающее действующим санитарным правилам, нормам и гигиеническим нормативам, оборудованное мебелью, средствами связи и необходимой оргтехникой.
Глава городского поселения Пошехонье при исполнении своих полномочий имеет право на транспортное обслуживание и пользование всеми видами связи, которыми располагает городское поселение Пошехонье.
Главе городского поселения Пошехонье на время нахождения в служебной командировке гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение иных расходов, связанных с нахождением в служебной командировке.
Порядок предоставления гарантий в соответствии с настоящей частью (включая размер и порядок возмещения иных расходов, связанных с нахождением в служебных командировках) устанавливается решением муниципального Совета городского поселения Пошехонье.
2. Размер и условия оплаты труда главы городского поселения Пошехонье определяется решением МС городского поселения Пошехонье в соответствии с соблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом РФ.
3. Право на отдых обеспечивается установлением главе городского поселения Пошехонье нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется главе городского поселения Пошехонье продолжительностью 35 календарных дней.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется главе городского поселения Пошехонье в соответствии с абзацем 4 части 3 настоящей статьи, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.
Главе городского поселения Пошехонье устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за продолжительность исполнения полномочий из расчета один календарный день за каждый год исполнения полномочий главы городского поселения, но не более 10 календарных дней.
4. Глава городского поселения Пошехонье, а также члены его семьи имеют право пользоваться услугами муниципальных учреждений здравоохранения, находящихся на территории муниципального образования.
Глава городского поселения Пошехонье, а также члены его семьи сохраняют право, предусмотренное абзацем 1 части 4 настоящей статьи, по окончании срока полномочий главы городского поселения Пошехонье.
5. Пенсионное обеспечение главы городского поселения Пошехонье осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
Глава городского поселения Пошехонье, не менее одного срока исполнявшего свои полномочия, имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с федеральным законодательством. При этом уровень пенсионного обеспечения указанного лица не может быть выше уровня, установленного Законом Ярославской области "О государственной гражданской службе Ярославской области" для лиц, замещавших государственные должности Ярославской области в органах исполнительной власти Ярославской области.
Порядок и размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии определяется решением муниципального Совета городского поселения Пошехонье.
6. Обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период работы главы городского поселения Пошехонье или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей, осуществляется в случаях, порядке и размерах, установленных федеральным законодательством.
7. Финансирование расходов органов местного самоуправления городского поселения Пошехонье, связанных с предоставлением гарантий, установленных настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области, осуществляется за счет средств бюджета городского поселения Пошехонье. Объем расходов органов местного самоуправления городского поселения Пошехонье, связанных с предоставлением гарантий, учитывается с учетом дотаций бюджету городского поселения Пошехонье из областного бюджета в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.";
6) дополнить статьей 26.2 следующего содержания:
"Статья 26.2. Гарантии непрерывности осуществления полномочий главы городского поселения Пошехонье
1. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения Пошехонье в соответствии с федеральным законом его полномочия временно исполняет заместитель главы городского поселения Пошехонье.
2. В случае если глава городского поселения Пошехонье временно (в связи с болезнью, отпуском и в иных случаях) не может исполнять свои полномочия, их исполняет заместитель главы городского поселения Пошехонье.
Во время осуществления указанных в настоящем пункте полномочий замещающее лицо не вправе решать вопросы:
1) изменения структуры администрации городского поселения (образования, реорганизации и (или) ликвидации структурных подразделений администрации поселения), утверждения (изменения) штатного расписания и положений о них.";
7) в статье 27:
а) абзац 2 пункта 6 части 3 изложить в следующей редакции:
"- организация благоустройства и озеленения территории городского поселения Пошехонье, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения;";
б) абзац 4 пункта 8 части 3 изложить в следующей редакции:
"- обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;";
в) часть 5 статьи 27 изложить в новой редакции:
"Глава городского поселения Пошехонье предоставляет в муниципальный Совет городского поселения Пошехонье ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, администрации городского поселения Пошехонье и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным Советом городского поселения.
Указанный отчет подлежит официальному опубликованию.";
8) дополнить статьей 48.1 следующего содержания:
"Статья 48.1. Удаление главы городского поселения Пошехонье в отставку
1. Муниципальный Совет городского поселения Пошехонье в соответствии с ФЗ N 131 от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" вправе удалять главу городского поселения Пошехонье в отставку по инициативе депутатов МС или по инициативе Губернатора ЯО (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ярославской области).
2. Основанием для удаления главы городского поселения Пошехонье в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы городского поселения Пошехонье, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 ФЗ N 131 от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных ФЗ N 131 от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", иными ФЗ, Уставом городского поселения Пошехонье, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского поселения Пошехонье по результатам его ежегодного отчета перед муниципальным Советом городского поселения, данная два раза подряд.
3.Инициатива депутатов муниципального Совета городского поселения Пошехонье об удалении главы городского поселения Пошехонье в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов муниципального Совета городского поселения Пошехонье, оформляется в виде обращения, которое вносится в муниципальный Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения муниципального Совета городского поселения Пошехонье об удалении главы городского поселения Пошехонье в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения и Губернатор Ярославской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ярославской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в муниципальный Совет городского поселения Пошехонье.
4.Рассмотрение инициативы депутатов муниципального Совета городского поселения Пошехонье об удалении главы городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ярославской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ярославской области).
5.В случае если при рассмотрении инициативы депутатов муниципального Совета об удалении главы городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области, и (или) решений, действия (бездействие) главы городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона N 131 от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", решение об удалении главы городского поселения в отставку может быть принято только при согласовании Губернатора Ярославской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ярославской области).
6.Инициатива Губернатора Ярославской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ярославской области) об удалении главы городского поселения Пошехонье в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в муниципальный Совет городского поселения вместе с проектом решения муниципального Совета городского поселения. О выдвижении данной инициативы глава городского поселения Пошехонье уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в муниципальный Совет городского поселения Пошехонье.
7.Рассмотрение инициативы депутатов муниципального Совета городского поселения Пошехонье или Губернатора Ярославской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ярославской области) об удалении главы городского поселения Пошехонье в отставку осуществляется муниципальным Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8.Решение депутатов муниципального Совета городского поселения об удалении главы городского поселения Пошехонье в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов городского поселения Пошехонье.
9.Решение депутатов муниципального Совета городского поселения об удалении главы городского поселения Пошехонье в отставку подписывается председателем муниципального Совета городского поселения Пошехонье.
10.При рассмотрении и принятии муниципальным Советом городского поселения Пошехонье решения об удалении главы городского поселения Пошехонье в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов муниципального Совета городского поселения Пошехонье или Губернатора Ярославской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ярославской области) и с проектом решения муниципального Совета городского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставления ему возможности дать депутатам муниципального Совета городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку).
11.В случае если глава городского поселения не согласен с решением муниципального Совета городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12.Решение муниципального Совета городского поселения об удалении главы городского поселения Пошехонье в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава городского поселения Пошехонье в письменном виде изложил свое особое мнение по поводу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением муниципального Совета городского поселения.
13.В случае если инициатива депутатов муниципального Совета городского поселения Пошехонье или Губернатора Ярославской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ярославской области) об удалении главы городского поселения Пошехонье в отставку отклонена муниципальным Советом городского поселения, вопрос об удалении главы городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение муниципального Совета городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания муниципального Совета городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.".
2.Настоящие изменения и дополнения в Устав городского поселения Пошехонье направить в установленном порядке для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области.
3.После государственной регистрации настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Сельская новь".
Глава
городского поселения Пошехонье
Н.Н.БЕЛОВ