Приложение к Приказу от 24.08.2009 г № 9 Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство объекта
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство объекта (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешения на строительство объекта (далее - государственная услуга). Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р, постановлением Правительства Ярославской области от 09.07.2009 N 700-п "О реестре государственных услуг Ярославской области".
Предоставление государственной услуги осуществляется в случае:
- строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства регионального значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков:
объектов энергетических систем регионального значения;
объектов транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения;
линейных объектов регионального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий;
- строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительного регламента:
в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособления которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
в границах территорий общего пользования, находящихся в собственности Ярославской области;
занятых линейными объектами регионального значения;
- строительства на земельных участках, для которых не устанавливаются градостроительные регламенты и которые расположены в составе земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов) регионального значения.
1.2.Получателями государственной услуги являются юридические, физические лица (далее - застройщики), подавшие в установленном порядке заявление в бумажном виде или в форме электронного заявления, заполненного на портале государственных и муниципальных услуг Ярославской области, с приложением необходимых документов, согласно приложению 1 к Административному регламенту.
Адрес портала государственных и муниципальных услуг Ярославской области в Интернете: http://yar.gosuslugi.ru.
1.3.Порядок информирования о государственной услуге.
1.3.1.Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить по месту нахождения департамента в отделе по контролю за градостроительной деятельностью и разрешительной документации Департамента строительства Ярославской области (далее - департамент):
- по адресу: 150000, г. Ярославль, ул. Чайковского, д. 42 в рабочее время;
- по телефону (4852) 40-06-34;
- посредством электронной почты (е-mail: str@adm.yar.ru);
время работы:
- понедельник - четверг: с 8.30 до 17.30;
- пятница: с 8.30 до 16.30;
- перерыв: с 12.00 до 12.48;
- суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.2.Прием документов для получения разрешения на строительство осуществляется в приемной департамента или на портале государственных и муниципальных услуг Ярославской области.
1.3.3.Консультации предоставляются при письменном, личном обращении, по телефону или посредством электронной почты.
1.3.4.В любое время с момента приема документов застройщик имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по письменному обращению, телефону, электронной почте или лично. Информация о ходе предоставления услуги доступна также на портале государственных и муниципальных услуг Ярославской области.
1.3.5.Прием и консультирование (лично или по телефону) должны проводиться корректно и внимательно по отношению к получателям государственной услуги.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование государственной услуги: "Выдача разрешения на строительство объекта".
2.2.Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: Департамент строительства Ярославской области.
2.3.Результатом предоставления государственной услуги является выдача разрешения на строительство объекта (далее - разрешение на строительство), которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий право застройщику осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт или мотивированный отказ в выдаче разрешения на строительство.
Разрешение на строительство по заявлению застройщика может быть выдано на отдельные этапы строительства, реконструкции, если они предусмотрены проектной документацией. Получение разрешения на выполнение отдельных этапов строительства, реконструкции осуществляется в соответствии с установленной Административным регламентом процедурой по выдаче разрешения на строительство.
2.4.Департамент в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство и комплекта необходимых документов на бумажном носителе:
- проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;
- проводит проверку соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка;
- выдает разрешение на строительство или отказывает в выдаче разрешения с указанием причин отказа.
В случае если заявление подано в электронной виде, департамент производит все действия, указанные в пункте 2.4 данного раздела Административного регламента, в течение 10 дней со дня получения всех сведений из государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований области, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, либо предоставления документов в бумажном и электронном виде.
2.5.Правовые основания для предоставления государственной услуги:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации ("Российская газета", 2004, 30 декабря);
- Земельный кодекс Российской Федерации ("Российская газета", 2001, 30 октября);
- Закон Ярославской области от 11 октября 2006 г. N 66-з "О градостроительной деятельности на территории Ярославской области" ("Губернские вести", 2006, 12 октября);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" ("Российская газета", 2007, 15 марта);
- постановление Администрации области от 05.03.2007 N 56-а "О порядке выдачи разрешений на строительство объектов регионального значения" ("Губернские вести", 2007, 19 марта);
- постановление Администрации области от 20.03.2007 N 94 "О создании Департамента строительства Ярославской области" ("Губернские вести", 2007, 4 апреля);
- инструкция о порядке заполнения формы разрешения на строительство, утвержденная приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 года N 120 ("Российская газета", 2006, 16 ноября);
- Административный регламент.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:
2.6.1.Для получения разрешения на строительство застройщик представляет в департамент заявление на получение разрешения на строительство по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту и комплект следующих необходимых документов в бумажном или электронном виде:
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- градостроительный план земельного участка;
- материалы, содержащиеся в проектной документации:
пояснительная записка;
схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
схемы, отображающие архитектурные решения;
сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
проект организации строительства объекта капитального строительства;
проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
- согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
2.6.2.К заявлению может прилагаться положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
2.6.3.Для продления срока действия разрешения на строительство застройщику необходимо обратиться с заявлением о продлении срока действия разрешения по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту, поданным не менее чем за 60 дней до истечения срока действия такого разрешения.
2.6.4.Для внесения изменения в ранее выданное разрешение на строительство застройщику необходимо обратиться с заявлением о внесении изменений в ранее выданное разрешение по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту (с указанием характера вносимых изменений) и выдаче разрешения на строительство взамен ранее выданного разрешения на строительство.
К заявлению прилагаются следующие документы:
в случае изменений в наименовании застройщика:
- оригинал ранее выданного разрешения;
- правоустанавливающие документы на земельный участок, переоформленные на нового застройщика;
в случае внесения изменений в проектную документацию:
- оригинал ранее выданного разрешения;
- откорректированная проектная документация;
- положительное заключение государственной экспертизы откорректированной проектной документации.
2.6.5.Документы, указанные в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 данного раздела Административного регламента, по усмотрению застройщика могут быть представлены как в бумажном виде, так и в электронной форме одним из следующих способов:
- предоставлены в департамент;
- направлены почтовым отправлением в адрес департамента;
- представлены путем подачи заявления в электронном виде на портале государственных и муниципальных услуг Ярославской области.
2.6.6.В случае предоставления комплекта документов в электронной форме подлинники должны быть представлены при получении разрешения на строительство.
2.6.7.Документы в бумажном виде представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником.
2.6.8.Документы, представляемые в электронном виде должны быть:
- пригодными для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах;
- не отличаться от оригинала документа по цветопередаче и содержанию. Формат должен быть не ниже оптического (аппаратного) разрешения по горизонтали 150 пикселей на дюйм (точек на дюйм).
2.7.Основанием для отказа в приеме документов, представляемых в электронном виде и необходимых для предоставления государственной услуги, является несоответствие документов требованиям, указанным в подпункте 2.6.8 пункта 2.6 данного раздела Административного регламента.
В случае подачи заявления в электронном виде на портале государственных и муниципальных услуг Ярославской области основанием для отказа в регистрации заявления является ввод некорректных данных и несоответствие требуемому формату и комплекту необходимых документов (в соответствии с требованиями к формату и комплекту необходимых документов, опубликованным на портале государственных и муниципальных услуг Ярославской области).
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
2.8.1.В случаях если в представленных застройщиком материалах отсутствуют документы, предусмотренные подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 данного раздела Административного регламента, или представленные документы не соответствуют градостроительному плану земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров, департамент отказывает в выдаче разрешения на строительство. При этом застройщику возвращаются все представленные им документы.
2.8.2.В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
2.8.3.При переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства срок действия разрешения на строительство сохраняется, переоформления не требуется.
2.9.Предоставление государственной услуги специалистами департамента осуществляется на бесплатной основе.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 30 минут.
2.11.Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги не превышает 15 минут.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем необходимых для предоставления каждой государственной услуги документов:
2.12.1.Вход в здание департамента должен быть оборудован вывеской с полным наименованием департамента.
2.12.2.Место для приема посетителей должно быть удобным.
2.12.3.Место ожидания оборудуется стульями, информационными стендами с образцами заполнения заявления и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.12.4.Место для ожидания посетителей должно располагаться рядом с рабочим офисом штатных сотрудников департамента, осуществляющих оказание государственной услуги. Предусматривается возможность доступа к местам общественного пользования (туалетам).
2.12.5.Место для приема посетителей должно соответствовать установленным санитарным нормам и правилам.
2.13.Показатели доступности и качества государственных услуг:
| N п/п | Показатель | Единица измерения | Нормативное значение показателя |
| 1 | Показатели доступности | ||
| 1.1 | Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде | да/нет | да |
| 1.2 | Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги | минута | не более 30 минут |
| 1.3 | График работы комитета | - | понедельник четверг: с 8.30 до 17.30; пятница: с 8.30 до 16.30; перерыв: с 12.00 до 12.48 |
| 1.4 | Место расположения департамента | - | г. Ярославль, ул. Чайковского, д. 42 |
| 2 | Показатели качества | ||
| 2.1 | Количество обоснованных жалоб | % | 0 - 5 |
| 2.2 | Количество рассмотренных в установленный срок заявок на предоставление государственной услуги (соблюдение сроков предоставления государственной услуги) | % | 100 |
| 2.3 | Количество просроченных заявок на предоставление государственной услуги (несоблюдение сроков предоставления государственной услуги) | % | 0 |
| 2.4 | Культура обслуживания (вежливость, эстетичность) | положительно/ отрицательно | положительно |
2.14.Предоставление государственной услуги в электронной форме, в том числе взаимодействие департамента с иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований области, организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, и заявителями, осуществляется на базе региональной комплексной информационной системы "Государственные услуги - Ярославская область", в порядке и сроки, установленные в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и приложенных к нему комплекта документов в бумажном виде либо в электронной форме;
- рассмотрение заявления и представленных документов;
- принятие решения о выдаче разрешения на строительство или об отказе в выдаче разрешения на строительство;
- выдача разрешения или отказа в выдаче разрешения на строительство.
Срок предоставления государственной услуги:
- в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство и комплекта необходимых документов на бумажном носителе либо в электронной форме;
- в течение десяти дней со дня получения сведений из государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований области, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, если заявление о выдаче разрешения на строительство и комплект необходимых документов поступили в электронном виде.
Блок-схема последовательности административных процедур, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги в бумажном виде, приведена в приложении 2 к Административному регламенту (не приводится).
Блок-схема последовательности административных процедур, осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги в электронном виде, приведена в приложении 3 к Административному регламенту (не приводится).
3.1.Прием и регистрация заявления и приложенных к нему комплекту документов.
3.1.1.Заявление на получение разрешения на строительство с приложением документов, указанных в пункте 2.6 раздела 2 данного Административного регламента, подается застройщиком в приемную департамента.
3.1.2.Специалист департамента, уполномоченный принимать документы, регистрирует заявление и передает директору, первому заместителю директора департамента (в случае отсутствия директора) для рассмотрения.
3.1.3.Директор (первый заместитель директора) департамента в течение 1 дня направляет документы начальнику отдела по контролю за градостроительной деятельностью и разрешительной документации, отвечающему в соответствии с Административным регламентом за рассмотрение документов.
3.2.Рассмотрение заявления и комплекта документов.
3.2.1.Начальник отдела по контролю за градостроительной деятельностью и разрешительной документации в течение одного часа назначает исполнителя, ответственного за рассмотрение документов, представленных для получения разрешения на строительство (далее - исполнитель).
3.2.2.Фамилия, имя и отчество исполнителя, его должность должны быть сообщены застройщику по его письменному или устному обращению.
3.3.В случае подачи заявления в электронном виде исполнитель в течение 5 дней контролирует получение сведений из органов государственной власти Ярославской области и территориальных управлений федеральных органов государственной власти, проводит проверку документов, прилагаемых к заявлению в соответствии с подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 Административного регламента.
3.4.Принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на строительство.
3.4.1.По результатам проверки исполнитель в течение одного рабочего дня готовит проект разрешения на строительство или отказа в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
3.4.2.Разрешение на строительство согласовывается начальником отдела по контролю за градостроительной деятельностью и разрешительной документации департамента.
3.4.3.Разрешение на строительство, согласованное начальником отдела по контролю за градостроительной деятельностью и разрешительной документации департамента, передается на подпись директору (первому заместителю директора) департамента.
3.4.4.Оформление разрешения на строительство осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения формы разрешения на строительство, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 года N 120 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство".
3.4.5.Разрешение на строительство выдается по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (приложение 4 к Административному регламенту).
3.4.6.Разрешение на строительство регистрируется в журнале регистрации выдачи разрешений на строительство.
3.4.7.Разрешение на строительство оформляется в двух экземплярах. Один экземпляр выдается застройщику, второй экземпляр хранится в деле отдела по контролю за градостроительной деятельностью и разрешительной документации.
3.4.8.При обнаружении исполнителем обстоятельств, указанных в пункте 2.8 раздела 2 Административного регламента, составляется проект мотивированного отказа в выдаче разрешения на строительство.
3.4.9.Согласованный начальником отдела по контролю за градостроительной деятельностью и разрешительной документации проект мотивированного отказа передается на подпись директору (первому заместителю директора) департамента с приложением документов, на основании которых он был подготовлен.
3.5.Выдача разрешения на строительство или отказа в выдаче разрешения на строительство:
3.5.1.Сведения о разрешении на строительство вносятся исполнителем в журнал регистрации разрешений на строительство.
3.5.2.Застройщик или уполномоченное им лицо через 10 дней со дня подачи заявления обращается в департамент за разрешением на строительство. Застройщик предъявляет документ, удостоверяющий личность, и получает один экземпляр разрешения или письменный отказ в выдаче разрешения на строительство. При получении разрешения на строительство, застройщик указывает в журнале регистрации разрешений на строительство свои фамилию, имя, отчество, должность, ставит дату и подпись.
3.5.3.Заявление и приложенные к нему документы в соответствии с подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 Административного регламента согласно правилам делопроизводства брошюруются в дело, которому присваивают номер в соответствии с номенклатурой дел департамента.
3.5.4.В случае неявки застройщика разрешение на строительство или отказ в выдаче разрешения направляется департаментом в течение 2 рабочих дней, следующих за назначенным, по почте заказным письмом с уведомлением в адрес застройщика.
3.5.5.Копия разрешения на строительство в течение трех дней со дня выдачи разрешения направляется департаментом в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на строительство объектов капитального строительства, указанных в статье 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или в государственную инспекцию государственного строительного надзора Ярославской области в случае, если выдано разрешение на строительство иных объектов капитального строительства.
3.5.6.Копия разрешения на строительство направляется в течение семи дней со дня выдачи разрешения на строительство в орган местного самоуправления городского округа или муниципального района области, на территории которого строится, реконструируется или ремонтируется объект.
3.5.7.В течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство застройщик обязан безвозмездно передать в департамент сведения о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11<1> части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
3.5.8.В процессе строительства застройщик обязан письменно информировать департамент, выдавший разрешение на строительство, об отклонении от проектно-сметной документации, изменении иных условий, на основании которых производилась выдача разрешения на строительство.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления государственной услуги, и принятием решений исполнителя осуществляется начальником отдела по контролю за градостроительной деятельностью и разрешительной документации департамента.
4.2.Персональная ответственность исполнителя закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства.
4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав застройщика, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения застройщика, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.4.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав застройщика осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1.Застройщик имеет право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение (жалобу, претензию).
5.2.Порядок подачи и рассмотрения устного обращения.
Личный прием заявителей осуществляется в приемные дни директором департамента, его заместителем. Информация об установленных для приема днях и часах доводится до сведения заявителей по телефонам: (4852) 72-81-08, 40-06-06.
При личном приеме заявитель должен предъявить документ, удостоверяющий его личность.
В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в течение 30 дней со дня обращения в департамент.
Ответ на обращение подписывается директором департамента и направляется по почтовому или электронному адресу, указанному заявителем.
5.3.При обращении получателя государственной услуги в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения (жалобы, претензии).
5.4.Обращение (жалоба, претензия) получателя государственной услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина, наименование юридического лица, которым подается жалоба, его местонахождение;
- наименование органа; должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого решения, действия (бездействия);
- личную подпись и дату.
5.5.К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе выводы.
5.6.Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.7.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется застройщику. Ответ на обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
5.8.Застройщик имеет право обжаловать действия или бездействие должностных лиц департамента, оказывающих государственную услугу, в судебном порядке.
5.9.Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.
5.10.В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.11.Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.12.Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.13.В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.14.В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
5.15.В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.16.В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.