Приложение к Распоряжению от 03.08.2009 г № 194 Административный регламент
Административный регламент департамента по социальной защите населения администрации городского округа город рыбинск по предоставлению муниципальной транспортной услуги специализированным автотранспортом инвалидам, использующим кресла-коляски, и инвалидам, имеющим заболевания опорно-двигательной системы
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент департамента по социальной защите населения администрации городского округа город Рыбинск по предоставлению муниципальной транспортной услуги специализированным автотранспортом инвалидам, использующим кресла-коляски, и инвалидам, имеющим заболевания опорно-двигательной системы (далее - Административный регламент), разработан в соответствии с постановлением Губернатора Ярославской области от 4 апреля 2007 г. N 278 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)".
Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) департамента по социальной защите населения администрации городского округа город Рыбинск (далее - департамент) по оказанию муниципальной транспортной услуги специализированным автотранспортом инвалидам при осуществлении полномочий, определенных положением о департаменте по социальной защите населения администрации городского округа город Рыбинск (новая редакция), утвержденным распоряжением главы городского округа город Рыбинск от 23.12.2008 N 327.
1.2.Предоставление муниципальной транспортной услуги специализированным автотранспортом инвалидам, использующим кресла-коляски, и инвалидам, имеющим заболевания опорно-двигательной системы (далее - муниципальная услуга), осуществляется в соответствии с постановлением главы городского округа город Рыбинск от 20.08.2007 N 1055 "О предоставлении инвалидам транспортных услуг спецавтотранспортом".
1.3.Муниципальная услуга осуществляется департаментом на основании заявки инвалида (уполномоченного лица), общественной организации инвалидов на предоставление транспортных услуг.
1.4.Конечным результатом муниципальной услуги является доставка инвалида до пункта назначения (например, в случае госпитализации и др.) либо доставка инвалида до пункта назначения и доставка обратно к месту отправления (по согласованию с инвалидом или уполномоченным лицом).
Услуга считается предоставленной при доставке инвалида до пункта назначения, при доставке инвалида обратно к месту отправления (по согласованию с инвалидом или уполномоченным лицом), которая осуществляется в течение одного рабочего дня с момента доставки инвалида до пункта назначения при оказании услуги в пределах города либо в течение одного квартала с момента доставки инвалида до пункта назначения при оказании услуги в пределах области.
1.5.Основной целью оказания муниципальной услуги является обеспечение доступа инвалидов к лечебно-профилактическим учреждениям, объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим объектам).
1.6.Получателями муниципальной услуги являются инвалиды, использующие кресла-коляски, и инвалиды, имеющие заболевания опорно-двигательной системы.
Транспортная услуга предоставляется общественным организациям инвалидов на основании их заявок в случае доставки инвалидов на массовые мероприятия (в пределах месячного фонда рабочего времени спецавтотранспорта).
1.7.При предоставлении транспортных услуг инвалиду наличие сопровождающих лиц обязательно.
Муниципальная услуга инвалидам и лицам, их сопровождающим (не более двух человек), предоставляется бесплатно.
2.ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Порядок информирования о муниципальной услуге:
2.1.1.Департамент, предоставляющий муниципальную услугу, находится по адресу: ул. Крестовая, дом 139, г. Рыбинск Ярославской области, 152903.
График работы департамента: понедельник - четверг: с 8.00 до 17.00, пятница: с 8.00 до 16.00, перерыв на обед с 12.12 до 13.00. Приемные дни департамента - понедельник, среда, пятница.
Заявка на муниципальную транспортную услугу может быть направлена в департамент посредством телефонной связи в любой рабочий день независимо от того, является ли он приемным днем или нет. Контактный телефон: 28-17-69.
2.1.2.Консультации по процедуре оказания муниципальной услуги и прием заявок на предоставление спецавтотранспорта проводят специалисты отдела по работе с ветеранами, опеке и попечительству над совершеннолетними гражданами, охране труда и социально-трудовым отношениям при личном обращении или по телефону отдела: 28-17-69.
2.1.3.Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги могут предоставляться:
- по письменным и устным обращениям граждан;
- по телефону.
Ответ на письменное обращение гражданина направляется в его адрес по почте в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.
Устная консультация гражданину предоставляется непосредственно в день его обращения в приемные дни департамента в отдела по работе с ветеранами, опеке и попечительству над совершеннолетними гражданами, охране труда и социально-трудовым отношениям.
При осуществлении консультирования по телефону гражданину предоставляется информация о порядке предоставления муниципальной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан сотрудники отдела по работе с ветеранами, опеке и попечительству над совершеннолетними гражданами, охране труда и социально-трудовым отношениям, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
2.1.4.В помещении департамента устанавливаются информационные стенды.
На информационных стендах размещается следующая информация:
- о месте нахождения и почтовом адресе департамента;
- о телефонах и графике приема граждан сотрудниками отдела по работе с ветеранами, опеке и попечительству над совершеннолетними гражданами, охране труда и социально-трудовым отношениям;
- о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.2.Время (сроки) предоставления муниципальной услуги:
Муниципальная транспортная услуга, по общему правилу, предоставляется ежедневно с 8.15 до 16.45 (кроме субботы и воскресенья, а также каждой второй среды месяца).
Муниципальная транспортная услуга одному и тому же лицу в пределах города предоставляется не более двух раз в месяц.
Междугородние перевозки осуществляются в исключительных случаях (если это вызвано необходимостью доставки в лечебно-профилактическое учреждение) в пределах области не более одного раза в квартал одному и тому же лицу.
Муниципальная транспортная услуга предоставляется в удобное для инвалида время с учетом ранее поданных заявок на оказание услуги другими инвалидами.
2.3.Требования к месту расположения департамента, предоставляющего муниципальную услугу:
2.3.1.Здание, в котором расположен департамент, находится с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для граждан от остановок общественного транспорта.
2.3.2.Кабинеты приема граждан оборудованы информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности сотрудников, осуществляющих предоставление услуги.
3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры, регулируемые Административным регламентом:
3.1.1.Прием и регистрация в журнале заявок от инвалидов (уполномоченных лиц) на оказание услуги специализированным автотранспортом.
Сотрудник, ответственный за предоставление муниципальной услуги, вносит непосредственно при получении информации от инвалида (уполномоченного лица) в журнал заявок следующие сведения:
- фамилию, имя, отчество инвалида, контактный телефон;
- фамилию, имя, отчество сопровождающих инвалида лиц;
- место отправления;
- место назначения;
- время подачи специализированного автотранспорта;
- номер заявки.
На основании журнала регистрации заявок инвалидов (уполномоченных лиц) специалист отдела по работе с ветеранами, опеке и попечительству над совершеннолетними гражданами, охране труда и социально-трудовым отношениям осуществляет учет предоставленных инвалидам услуг.
3.1.2.Осуществление необходимых проверок.
После регистрации заявки от инвалида (уполномоченного лица) в журнале ответственное должностное лицо проверяет в срок не более 1 рабочего дня поступившую информацию и принимает решение по результатам проверки.
3.1.3.Основаниями для отказа в предоставлении транспортной услуги являются:
- обращение за оказанием данной услуги лицом, не являющимся инвалидом, использующим кресла-коляски и инвалидом, имеющим заболевания опорно-двигательной системы (или уполномоченным лицом инвалида);
- обращение за оказанием транспортной услуги в пределах города одним и тем же лицом более двух раз в месяц;
- обращение за оказанием транспортной услуги в пределах области одним и тем же лицом более одного раза в квартал;
- обращение за оказанием транспортной услуги за пределами области.
4.ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1.Текущий контроль за исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела по работе с ветеранами, опеке и попечительству над совершеннолетними гражданами, охране труда и социально-трудовым отношениям.
4.2.В должностных регламентах специалистов департамента, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги, должна быть предусмотрена персональная ответственность за соблюдение требований Административного регламента.
5.ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1.Инвалид (уполномоченное лицо) имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления муниципальной транспортной услуги.
5.2.Инвалид (уполномоченное лицо) имеет право в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной транспортной услуги, в департамент по социальной защите населения, заместителю главы администрации по социальным вопросам, главе городского округа город Рыбинск.
5.3.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:
- отказ в предоставлении муниципальной транспортной услуги по основаниям, изложенным в пункте 3.1.3 раздела 3 Административного регламента;
- нарушение установленного срока предоставления муниципальной транспортной услуги.
5.4.Инвалид (уполномоченное лицо) имеет право обратиться в департамент с жалобой лично или направить письменную жалобу в произвольной форме.
Письменная жалоба должна содержать фамилию заявителя, сведения об адресате для направления ответа, подпись заявителя.
Личный прием заявителей проводят директор департамента (его заместитель).
Личный прием проводится по предварительной записи.
Запись заявителей осуществляется при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номеру телефона 28-17-62.
Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
Письменные жалобы принимаются специалистом, ответственным за делопроизводство в департаменте.
5.5.Инвалид (уполномоченное лицо) вправе обратиться с жалобой непосредственно к специалисту департамента, допустившему, по его мнению, нарушение административного регламента, совершившему действия (бездействие) или принявшему решение, нарушающие предположительно права и законные интересы инвалида. Рассмотрение жалобы специалистом департамента осуществляется в порядке, предусмотренном данным разделом административного регламента.
5.6.Для обжалования действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) в ходе предоставления муниципальной транспортной услуги, инвалид (уполномоченное лицо) вправе по письменному заявлению получить в департаменте копии документов и информацию, необходимые для обоснования и рассмотрения его жалобы.
Копии документов и информация, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, предоставляются департаментом инвалиду (уполномоченному лицу) при личном обращении или посредством почтовой связи в течение пяти рабочих дней с даты регистрации заявления о предоставлении копий документов и информации.
5.7.О результатах рассмотрения жалобы гражданин информируется в письменной форме.
Письменный ответ направляется в течение 30 календарных дней после регистрации жалобы в департаменте.
В случае рассмотрения вторичной или ранее отклоненной жалобы письменный ответ направляется в течение 15 календарных дней после регистрации жалобы в департаменте.
В случае если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В том случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения в течение семи дней со дня регистрации обращения.
5.8.За допущенные нарушения Административного регламента, за необоснованный отказ от рассмотрения жалобы (заявления, обращения) и отказ от ее (их) удовлетворения в случае, если это происходит неоднократно или систематически, виновные лица несут дисциплинарную ответственность.
5.9.Инвалид (уполномоченное лицо) вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной транспортной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Директор
департамента по социальной
защите населения
Н.В.РАЖЕВА