Приложение к Постановлению от 30.06.2009 г № 652-П Программа

Порядок финансирования мероприятий программы из областного бюджета

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Порядок финансирования мероприятий Программы из областного бюджета (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области и определяет условия и формы предоставления средств областного бюджета, предусмотренных на поддержку потребительского рынка на селе.
Главным распорядителем средств Программы является департамент промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области (далее - департамент).
1.2.Предоставление средств областного бюджета осуществляется в форме:
- субсидий бюджетам муниципальных районов области с целью возмещения части затрат организациям любых форм собственности и индивидуальным предпринимателям, оказывающим социально значимые бытовые услуги сельскому населению;
- субсидий бюджетам муниципальных районов области с целью возмещения части затрат организациям любых форм собственности и индивидуальным предпринимателям, занимающимся доставкой товаров в отдаленные сельские населенные пункты;
- оплаты мероприятий Программы по отдельным договорам и государственным контрактам.
1.3.Денежные средства областного бюджета предоставляются:
- при соблюдении условий, предусмотренных данным Порядком;
- в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на данные цели.
1.4.Контроль за использованием бюджетных средств, предоставленных в соответствии с Порядком, осуществляет департамент в соответствии с действующим законодательством.
1.5.Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы субсидии подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.6.В случае несоблюдения муниципальными районами условий предоставления субсидий, а также недостижения в установленные сроки целевых показателей, предусмотренных соответствующими муниципальными программами, департамент финансов Ярославской области по предложению департамента вправе принять решение о приостановлении (сокращении) финансирования. При этом департамент образует комиссию, которая принимает решение о размере сокращения субсидий.
(п. 1.6 в ред. Постановления Правительства ЯО от 24.09.2010 N 728-п)
1.7.Высвобождающиеся средства перераспределяются между муниципальными районами, обеспечившими достижение целевых показателей соответствующих муниципальных программ, на основании их заявок. При отсутствии у муниципальных районов потребности в дополнительных средствах субсидии и/или возможности выделения дополнительного софинансирования за счет местного бюджета перераспределение высвободившихся сумм не производится.
(п. 1.7 в ред. Постановления Правительства ЯО от 24.09.2010 N 728-п)
1.8.В случае принятия комиссией решения об изменениях в распределении субсидии между муниципальными районами соответствующие поправки выносятся на рассмотрение Правительства области в форме проекта постановления Правительства области о внесении изменений в постановление Правительства области от 30.06.2009 N 652-п "Об областной целевой программе "Поддержка потребительского рынка на селе" на 2010 - 2011 годы".
(п. 1.8 введен Постановлением Правительства ЯО от 24.09.2010 N 728-п)
2.ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ОБЛАСТИ С ЦЕЛЬЮ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ ОРГАНИЗАЦИЯМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫЕ БЫТОВЫЕ УСЛУГИ СЕЛЬСКОМУ НАСЕЛЕНИЮ
2.1.Субсидии бюджетам муниципальных районов области с целью возмещения части затрат организациям любых форм собственности и индивидуальным предпринимателям, оказывающим социально значимые бытовые услуги сельскому населению (далее - субсидии), предоставляются на возмещение убытков по содержанию комплексных приемных пунктов, прачечных, бань, салонов и мастерских, оказывающих бытовые услуги населению (далее - предприятия бытового обслуживания), и на возмещение части затрат организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по химической чистке и крашению (далее - услуги по химической чистке), не имеющим технической возможности для оказания данных услуг на селе (далее - предприятия по химической чистке).
Перечисление субсидий производится при соблюдении следующих условий:
- наличие разработанной и утвержденной программы поддержки потребительского рынка на селе на 2010 - 2011 годы (далее - муниципальная программа);
- наличие в бюджете муниципального района области на текущий год финансовых средств на возмещение части затрат организациям любых форм собственности и индивидуальным предпринимателям, оказывающим сельскому населению социально значимые бытовые услуги;
- возможность привлечения внебюджетных средств для реализации муниципальной программы;
- абзац исключен с 24 сентября 2010 года
- для перечисления субсидий бюджетам муниципальных районов области с целью возмещения части затрат предприятиям по химической чистке дополнительно необходимо наличие договора между предприятием по химической чистке и организацией (индивидуальным предпринимателем), на балансе которой находится комплексный приемный пункт, на прием заказов по химической чистке изделий у сельского населения.
Доля средств областного бюджета в совокупном размере субсидии (доля софинансирования) не может превышать 90 процентов.
При расчете субсидий предприятия бытового обслуживания в городах Любиме, Мышкине, Пошехонье, Данилове, селах Большом Селе, Брейтове и поселках Борисоглебском, Некрасовское, Пречистое приравниваются к категории обслуживающих сельское население.
Субсидии предоставляются ежеквартально.
2.2.Объем субсидии, выделяемой муниципальному району области на возмещение убытков по содержанию предприятий бытового обслуживания и на возмещение части затрат предприятий по химической чистке (С), определяется исходя из объемов субсидий предприятиям бытового обслуживания и предприятиям по химической чистке, состоящих из базового размера поддержки, из расчета (15 тысяч рублей в год) корректирующего коэффициента, планового количества предприятий бытового обслуживания, которым предполагается оказать поддержку за счет бюджетных средств и установленной доли софинансирования, и рассчитывается по формуле:

         n
    С = SUM S x к x 0,9,
         1

где:
S - базовый размер поддержки, из расчета 15 тыс. руб. в год;
к - корректирующий коэффициент (при предоставлении 1 - 3 бытовых услуг населению корректирующий коэффициент равен 1; при предоставлении 4 и более бытовых услуг - 1,2; в случае открытия нового предприятия бытового обслуживания - 3);
0,9 - доля возмещения расходов из областного бюджета;
n - плановое количество предприятий бытового обслуживания и предприятий по химической чистке, которым предполагается оказать поддержку за счет бюджетных средств.
2.3.Для получения субсидии уполномоченный орган администрации муниципального района области ежеквартально в срок до 15 числа первого месяца квартала представляет в департамент заявку о предоставлении субсидии на текущий квартал. По окончании каждого квартала до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, уполномоченный орган администрации муниципального района области представляет отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению к Порядку.
Сумма к возмещению из областного бюджета составляет в 2010 году 1379 тысяч рублей, в 2011 году - 1050 тысяч рублей. Сумма рассчитана на основании данных, предоставленных органами местного самоуправления муниципальных районов области, согласно разработанным ими программам и с учетом доли средств софинансирования из областного бюджета, в том числе:

Наименование муниципального района	2010 год (тыс. руб.)	2011 год (тыс. руб.)
Большесельский	140	100
Борисоглебский	90	80
Брейтовский	110	90
Гаврилов-Ямский	90	70
Даниловский	130	100
Любимский	150	100
Некрасовский	100	70
Первомайский	140	100
Пошехонский	100	70
Ростовский	80	80
Рыбинский	130	100
Ярославский	119	90
Итого	1379	1050

3.ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ОБЛАСТИ С ЦЕЛЬЮ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ЗАТРАТ ОРГАНИЗАЦИЯМ ЛЮБЫХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ЗАНИМАЮЩИМСЯ ДОСТАВКОЙ ТОВАРОВ В ОТДАЛЕННЫЕ СЕЛЬСКИЕ НАСЕЛЕННЫЕ ПУНКТЫ
3.1.Субсидия бюджетам муниципальных районов области с целью возмещения части затрат организациям любых форм собственности и индивидуальным предпринимателям, занимающимся доставкой товаров в отдаленные сельские населенные пункты, предоставляется на возмещение расходов на доставку товаров в отдаленные сельские населенные пункты (далее - субсидия на возмещение расходов на доставку товаров), а именно на компенсацию затрат на горюче-смазочные материалы, произведенных при доставке товаров в отдаленные сельские населенные пункты, не имеющие стационарной торговой сети (далее - отдаленные населенные пункты).
Перечисление субсидий на возмещение расходов на доставку товаров бюджетам муниципальных районов области производится при соблюдении следующих условий:
- наличие разработанной и утвержденной муниципальной программы;
- наличие в бюджете муниципального района области на текущий год финансовых средств на возмещение расходов по доставке товаров в отдаленные населенные пункты;
- возможность привлечения внебюджетных средств на возмещение расходов на доставку товаров в отдаленные населенные пункты.
Исполнителя и перечень отдаленных населенных пунктов определяет уполномоченный орган администрации муниципального района области.
Доля средств областного бюджета в совокупном размере субсидии на возмещение расходов на доставку товаров не может превышать 90 процентов.
Субсидии на возмещение расходов на доставку товаров предоставляются ежеквартально.
3.2.Объем субсидии на возмещение расходов на доставку товаров, выделяемой бюджету муниципального района области (С), определяется исходя из количества, местонахождения отдаленных населенных пунктов, расположенных на территории соответствующего муниципального района, установленной доли софинансирования и рассчитывается по формуле:
С = S x Р x N x 0,9,
где:
S - расстояние согласно маршрутам движения;
Р - цена горюче-смазочных материалов за 1 литр;
N - норма расхода горюче-смазочных материалов на 1 километр (но не более 0,24);
0,9 - доля возмещения расходов из областного бюджета.
Размер субсидии на возмещение расходов на доставку товаров не может превышать сумму средств, израсходованных на возмещение части затрат организациям и индивидуальным предпринимателям, занимающимся доставкой товаров в отдаленные сельские населенные пункты, с учетом установленной доли софинансирования.
3.3.Для получения субсидии на возмещение затрат на доставку товаров уполномоченный орган администрации муниципального района области ежеквартально в срок до 15 числа первого месяца квартала представляет в департамент заявку о предоставлении субсидии на текущий квартал. По окончании каждого квартала до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, уполномоченный орган администрации муниципального района области представляет отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению к Порядку.
Сумма к возмещению из областного бюджета составляет в 2010 году 3336 тысяч рублей, в 2011 году - 2180 тысяч рублей.
Сумма рассчитана на основании данных, предоставленных органами местного самоуправления муниципальных районов области, согласно разработанным ими программам с учетом прогнозных сумм затрат на горюче-смазочные материалы, производимых при доставке товаров в отдаленные населенные пункты, и с учетом доли средств софинансирования из областного бюджета, в том числе:

Наименование муниципального района	2010 год (тыс. руб.)	2011 год (тыс. руб.)
Большесельский	180	120
Борисоглебский	185	122
Брейтовский	200	127
Гаврилов-Ямский	165	110
Даниловский	200	130
Любимский	200	130
Мышкинский	178	116
Некоузский	312	200
Некрасовский	195	128
Первомайский	190	126
Переславский	170	112
Пошехонский	218	140
Ростовский	190	126
Рыбинский	195	128
Тутаевский	190	124
Угличский	178	117
Ярославский	190	124
Итого	3336	2180

4.ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ФОРМЕ ОПЛАТЫ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ ПО ОТДЕЛЬНЫМ ДОГОВОРАМ И ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОНТРАКТАМ
4.1.Средства областного бюджета в форме оплаты мероприятий Программы по отдельным договорам и государственным контрактам предоставляются для оплаты товаров, работ, услуг физическим и юридическим лицам (далее - исполнители программных мероприятий) в порядке и на условиях, предусмотренных соответствующими гражданско-правовыми договорами и государственными контрактами, заключенными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.Договоры гражданско-правового характера с исполнителями программных мероприятий без проведения торгов заключаются на сумму, не превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами по одной сделке, в том числе при размещении заказов на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг в течение квартала.
4.3.Государственные контракты с исполнителями программных мероприятий заключаются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
4.4.Предоставление средств областного бюджета в форме оплаты товаров, работ, услуг по гражданско-правовым договорам и государственным контрактам осуществляется в соответствии с подпунктами 4.2, 4.3, 4.4, 4.5, 4.6.1, 4.6.2, 4.6.3 пункта 4 раздела VI Программы.