| Факторы успеха
(сильные стороны)
- создание правовых и
организационных основ
государственной политики в отрасли,
определение ее приоритетных
направлений и отработка механизмов
реализации;
- постепенное повышение доли
населения в оплате жилищно коммунальных услуг с одновременным
применением мер адресной социальной
поддержки малообеспеченных слоев
населения;
- завершение приемки-передачи
ведомственного жилищного фонда и
объектов социальной сферы в
муниципальную собственность;
- формирование конкурентной среды;
- осуществление постепенного
перехода к новым формам управления
жилищным фондом;
- реализация мероприятий по
газификации, модернизации объектов
инженерной инфраструктуры и
энергоресурсосбережению, основной
целью которых является рациональное
использование энергоресурсов,
исключение непроизводительных
затрат при производстве
коммунальных услуг, установка
приборов учета потребления
коммунальных услуг |
Проблемы
(слабые стороны)
- низкий коэффициент использования
основных фондов отрасли;
- недостаточный объем средств,
направляемых на модернизацию объектов
коммунальной инфраструктуры;
- наличие сверхнормативных затрат
энергетических ресурсов на
производство коммунальных услуг;
- низкий уровень оборудования
жилищного фонда индивидуальными
приборами учета коммунальных
ресурсов;
- высокий процент износа объектов
коммунальной инфраструктуры, который
составляет около 65 - 70 процентов;
- высокий уровень потерь воды (20
процентов) и тепловой энергии (более
30 процентов) в процессе производства
и транспортировки ресурсов до
потребителей;
- низкий уровень газификации
жилищного фонда (67 процентов),
особенно в сельской местности (18
процентов);
- высокая доля тепла (около 27
процентов) производится котельными,
работающими на дорогостоящем жидком
топливе, цены на которое не
регулируются;
- проблемы в обеспечении населения
Ярославской области качественной
питьевой водой, соответствующей
санитарным и эпидемиологическим
нормам;
- наличие непроизводительных
расходов;
- сложное финансовое состояние
организаций жилищно-коммунального
хозяйства |
| Возможности
- наличие нормативной базы, которая
позволяет проводить эту работу;
- заинтересованность и готовность
муниципальных образований области
к участию в совместной работе по
решению имеющихся проблем;
- использование достижений лучшей
практики других регионов России и
международного опыта повышения
эффективности работы жилищно коммунального хозяйства;
- получение софинансирования из
федерального бюджета;
- внедрение кредитно-финансовых
механизмов развития коммунальной
инфраструктуры, в том числе на базе
институтов частно-государственного
партнерства |
Угрозы (риски)
- невозможность перехода отрасли на
рыночные отношения;
- увеличение затрат на производство
жилищно-коммунальных услуг;
- недофинансирование отрасли из
федерального бюджета;
- низкая привлекательность отрасли
для инвесторов по причине наличия
высоких рисков вложения средств в
отрасль жилищно-коммунального
хозяйства;
- необеспечение земельных участков
коммунальной инфраструктурой в целях
жилищного строительства;
- нежелание населения вступать в
товарищества собственников жилья;
- рост неплатежей населения за услуги
жилищно-коммунального хозяйства;
- усиление влияния федеральных
факторов (тарифная политика) на рост
стоимости коммунальных услуг |