Решение от 12.11.2008 г № 35
О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Тутаев
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также на основании Закона N 97-ФЗ от 21.07.2005 "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" и внесенных в него изменений и дополнений Федеральным законом N 230-ФЗ от 18.10.2007 муниципальный Совет городского поселения Тутаев
Решил:
1.Внести следующие изменения и дополнения в Устав городского поселения Тутаев:
1) в части 1 статьи 10 Устава слова "в районном референдуме, районных выборах" заменить словами "в местном референдуме, муниципальных выборах";
2) абзац 1 части 4 статьи 11 Устава дополнить словами ", но не менее 25 подписей";
3) часть 4 статьи 12 Устава изложить в следующей редакции:
"4) гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ярославской области";
4) статью 12 Устава добавить частями 5, 6, 7, 8 следующего содержания:
"5) выборы депутатов муниципального Совета городского поселения Тутаев проводятся по одномандатным избирательным округам. Выборы главы городского поселения Тутаев осуществляются по избирательному округу, включающему в себя всю территорию городского поселения Тутаев;
6) в случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения Тутаев, депутатов муниципального Совета городского поселения Тутаев, влекущего за собой неправомочность данного органа местного самоуправления, проводятся досрочные выборы, которые должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий;
7) решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия;
8) итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.";
5) пункт 1 части 5 статьи 15 дополнить словами:
"кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";
6) часть 7 статьи 17 изложить в следующей редакции:
"7) решения, принятые на собрании либо конференции граждан, носят рекомендательный характер. Принятое решение направляется на рассмотрение в орган местного самоуправления городского поселения Тутаев либо должностному лицу органа местного самоуправления, к которому обращено данное решение. Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Письменный ответ на обращение подписывается руководителем органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом и направляется в адрес председателя территориального общественного самоуправления, председателя собрания (конференции) граждан или другому лицу, уполномоченному собранием (конференцией) граждан";
7) часть 2 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции: "2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
8) часть 3 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:
"3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления городского поселения Тутаев несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации";
9) часть 4 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:
"4. Первое заседание муниципального Совета городского поселения Тутаев очередного созыва проводится в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания нового состава муниципального Совета городского поселения Тутаев.";
10) часть 5 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:
"Организацию деятельности муниципального Совета городского поселения Тутаев осуществляет председатель муниципального Совета городского поселения Тутаев. Председатель муниципального Совета избирается из числа депутатов открытым голосованием на срок полномочий муниципального Совета на первом заседании после избрания нового состава депутатов или досрочного прекращения полномочий председателя. Председатель муниципального Совета осуществляет свои полномочия на постоянной основе";
11) абзац 2 части 3 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:
"Заседание муниципального Совета городского поселения Тутаев считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.";
12) в абзаце 1 части 7 статьи 21 Устава слова "прокурор поселения" заменить словами "прокурор района";
13) исключить из абзаца 2 пункта 23 части 2 статьи 22 Устава слова "и изъятия";
14) пункт 30 части 2 статьи 22 Устава исключить;
15) пункт 3 части 1 статьи 23 Устава дополнить словами "осуществляемого в соответствии с федеральным законом";
16) часть 1 статьи 23 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования";
17) часть 2 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:
"Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются в соответствии с федеральными законами Российской Федерации и законами Ярославской области.";
18) часть 1 статьи 24 добавить вторым предложением следующего содержания: "На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории городского поселения Тутаев, имеют право быть избранными в орган местного самоуправления на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.";
19) абзац 1 части 4 статьи 24 Устава после слова "правом" добавить словами: "а также иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего избирательного округа, на основании международных договоров и в порядке, установленном законом";
20) часть 2 статьи 26 Устава дополнить пунктами 11, 12 следующего содержания:
"11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законом;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования";
21) часть 3 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:
"3. Глава городского поселения Тутаев не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
22) абзац 2 пункта 6 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:
"- организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения";
23) абзац 2 пункта 7 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:
"- осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";
24) абзацы 3, 4 пункта 8 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:
"- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
- обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения";
25) часть 1 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:
"1. В систему муниципальных правовых актов городского поселения Тутаев входят:
1) Устав городского поселения Тутаев, а также правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты муниципального Совета городского поселения Тутаев;
3) правовые акты главы городского поселения Тутаев;
4) правовые акты муниципального Совета городского поселения Тутаев";
26) часть 1 статьи 39 Устава добавить частями 3, 4 следующего содержания:
"3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ярославской области;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.";
27) пункт 2 части 2 статьи 39 Устава изложить в редакции:
"2) автомобильные дороги местного значения в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог";
28) часть 2 статьи 39 Устава добавить пунктом 20 следующего содержания:
"20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.";
29) в части 5 статьи 41 Устава слово "обнародованию" исключить;
30) в абзаце 2 части 1 статьи 45 Устава слова "департамент финансов администрации городского поселения Тутаев" заменить на "управление экономики и финансов администрации городского поселения Тутаев";
31) часть 2 статьи 45 Устава изложить в следующей редакции:
"2. Муниципальный Совет городского поселения Тутаев рассматривает и утверждает бюджет городского поселения Тутаев, а также отчет о его исполнении, осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета.
Управление экономики и финансов администрации городского поселения Тутаев обеспечивает составление проекта бюджета, вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение муниципального Совета городского поселения Тутаев, разрабатывает и утверждает методику распределения и (или) порядок предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение муниципального Совета городского поселения Тутаев";
32) статью 46 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 46. Муниципальный заказ городского поселения Тутаев
1. Размещение заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городского поселения Тутаев.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения Тутаев в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации";
33) часть 2 статьи 49 Устава изложить в следующей редакции:
"2. Полномочия муниципального Совета городского поселения Тутаев прекращаются со дня вступления в силу закона Ярославской области о его роспуске.
2.1.В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе муниципальный Совет городского поселения Тутаев в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава городского поселения Тутаев в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный орган Государственной Думы Ярославской области проект закона Ярославской области "О роспуске муниципального Совета городского поселения Тутаев".
2.2.В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе муниципальный Совет городского поселения Тутаев в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава городского поселения Тутаев в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный орган Государственной Думы Ярославской области проект закона Ярославской области "О роспуске муниципального Совета городского поселения Тутаев".
2.Направить настоящие изменения и дополнения Устава городского поселения Тутаев в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области для государственной регистрации и внесения в реестр.
3.Решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава
городского поселения Тутаев
Н.В.ВАСИЛЬЕВ