Приложение к Решению от 29.08.2008 г № 253 Программа
Городская целевая программа «Семья» на 2009 — 2012 годы
ПАСПОРТ
ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СЕМЬЯ"
НА 2009 - 2012 ГОДЫ"
| Наименование Программы | Городская целевая программа "Семья" на 2009 - 2012 годы" |
| Основание разработки Программы | Федеральный закон N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации самоуправления в РФ", Устав города Рыбинска |
| Заказчик Программы | Администрация городского округа город Рыбинск |
| Разработчик Программы | Департамент по социальной защите населения администрации городского округа город Рыбинск |
| Руководитель Программы | Ражева Н.В. - директор департамента по социальной защите населения администрации городского округа город Рыбинск, тел. 26-65-36 |
| Исполнители Программы | Департамент по социальной защите населения; департамент образования; департамент здравоохранения и фармации; управление культуры; управление по физической культуре и спорту; департамент ЖКХ, транспорта и связи; управление экономического развития; управление градостроительства и архитектуры; комитет по делам молодежи; отдел ЗАГС; отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав; ГУ "Комплексный центр социального обслуживания населения"; ГУ СРЦ "Наставник"; ГУ РЦ "Здоровье"; ГУ "Центр социальных выплат по г. Рыбинску и Рыбинскому району" |
| Цель Программы | Усиление социальной поддержки и улучшение качества жизни семей с несовершеннолетними детьми, малообеспеченных категорий жителей города |
| Сроки реализации Программы | 2009 - 2012 годы |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - улучшение положения малоимущих граждан, лиц пожилого возраста, инвалидов, семей, имеющих детей, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; - создание единой системы предоставления льгот, преимуществ отдельным категориям населения г. Рыбинска; - повышение статуса семьи; - эффективное развитие системы помощи семье, создание условий для реабилитации и дальнейшего развития детей из семей социального риска; - практическое решение проблем граждан старшего поколения и улучшение их социального обслуживания с учетом местной специфики; - создание условий для доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и информации; - активизация социальной направленности деятельности общественных объединений. Реализация Программы позволит оказать позитивное влияние на социально-демографическую ситуацию в городе |
| Финансирование Программы | 1640303,4 тыс. руб., в том числе: городской бюджет - 140994,1 тыс. руб.; областной бюджет - 1482709,3 тыс. руб.; другие источники - 16600 тыс. руб. |
| Перечень разделов Программы | I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами. II. Цели и задачи Программы. III. Сроки реализации Программы. IV. Оценка социально-экономической эффективности Программы, важнейшие целевые показатели Программы. V. Социальное партнерство. VI. Механизм реализации и порядок контроля за ходом реализации Программы. VII. Перечень программных мероприятий. VIII. Общая потребность в ресурсах, источники финансирования |
| Ответственные лица для контактов | Горлова Л.И. - начальник отдела социальной работы с населением департамента по социальной защите населения, тел. 26-65-36; Токмакова Т.Н. - главный специалист отдела социальной работы с населением департамента, тел. 26-65-36 |
I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Городская целевая программа "Семья" представляет собой комплексную систему мероприятий социального, правового, информационно-пропагандистского, организационного характера, направленных на улучшение качества жизни малоимущих слоев населения.
Действие Программы направлено на улучшение социального статуса наиболее нуждающихся, незащищенных категорий населения, в первую очередь остро нуждающихся семей с несовершеннолетними детьми, нетрудоспособных граждан, которые в силу возраста, состояния здоровья не могут обеспечить прожиточный минимум самостоятельно.
Несмотря на значительное изменение социальной ситуации в последние годы, связанное с реализацией федеральных и региональных законов о мерах социальной поддержки населения, в городе Рыбинске удельный вес лиц, имеющих доходы ниже прожиточного минимума, установленного на территории Ярославской области, остается по-прежнему на высоком уровне. Положение малоимущего населения продолжает оставаться тяжелым. Рост денежных доходов по-прежнему отстает от удорожания товаров и услуг первой необходимости.
Одной из важных ячеек, организующих социальные отношения, общие для многих разных социальных групп, является семья, значение которой заставляет говорить о ее выделении как приоритетной социальной группы.
Следует отметить, что семьи с детьми составляют самую многочисленную социальную демографическую группу населения с низкими доходами: в первую очередь молодые семьи с детьми, семьи одиноких матерей, а также семьи с детьми, в которых родители находятся в разводе. Очевидно, что уровень благосостояния семей напрямую зависит от числа детей и кормильцев в них. Рождение ребенка почти автоматически переводит значительную часть семей в разряд малоимущих.
Практически все семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей, имеют доход на члена семьи ниже прожиточного минимума. Около 50% неполных и многодетных семей являются остро нуждающимися. В городском межведомственном банке семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально-опасном положении, - 1680 семей. Наряду с неполными и многодетными семьями наиболее социально уязвимой категорией являются семьи с детьми-инвалидами. В Рыбинске их 448. Более 30% таких семей находятся в тяжелом материальном положении. Особого внимания, социальной поддержки требуют семьи с несовершеннолетними детьми, где есть родители-инвалиды - 416 семей.
Около 30% общей численности населения города составляют пенсионеры. Анализ демографической ситуации в г. Рыбинске показывает, что численность лиц старше трудоспособного возраста растет: в 2004 году она составляла 24% от общей численности населения, в 2007 году - 24,6%. Увеличивается число лиц старческого возраста. В настоящее время в городе насчитывается 8159 человек старше 80 лет. Постоянно растет число одиноких пожилых людей. Количество пожилых людей и инвалидов, получающих пенсии ниже прожиточного минимума, - более 16 тысяч человек.
Проблемы старшего поколения многогранны: низкий социальный статус, сужение рамок образа жизни, ограничение выбора возможностей для участия в общественной жизни, состояние здоровья, не позволяющее поддерживать свою самостоятельность в позднем периоде жизни. Перечисленные проблемы ведут к возрастанию востребованности пожилыми людьми различных видов социальной помощи и социальных услуг.
Наиболее эффективными механизмами, позволяющими минимизировать перечисленные проблемы, являются:
- усиление правовой защиты граждан старшего поколения;
- улучшение уровня жизни малоимущих пожилых людей за счет предоставления различных видов адресной социальной помощи;
- оптимизация сети и развитие материально-технической базы учреждений, обслуживающих пожилых людей;
- использование потенциала учреждений для решения задач жизнеобеспечения и социализации пожилых людей на основе государственных стандартов объема и качества социальных услуг.
В городе проживает 21872 инвалида, что составляет 10,2% городского населения. Полноценная жизнедеятельность подавляющего большинства инвалидов невозможна без предоставления им различных видов реабилитационных и социальных услуг, вспомогательных средств и приспособлений, соответствующих их индивидуальным потребностям, оказания материальной и иной поддержки. Особого внимания требуют инвалиды, лишенные возможности самостоятельно передвигаться вследствие неприспособленности инфраструктуры к условиям их жизнедеятельности. Неоснащенность жилых помещений специальными приспособлениями, отсутствие пандусов, поручней, подъемников на входах и внутри зданий объектов социальной инфраструктуры создают непреодолимую преграду для инвалидов. Серьезную проблему для инвалидов представляют передвижение по улицам и общественный транспорт.
Наиболее острыми социальными проблемами в городе являются реформирование жилищно-коммунального комплекса, когда значительно возрастает нагрузка на семейный бюджет при оплате жилищно-коммунальных услуг, пассивность участия в функционировании системы социальной защиты институтов гражданского общества, самого населения, неразвитость социальной самопомощи и взаимной поддержки граждан, отсутствие обоснованных критериев и норм предоставления социальной помощи, также требующих поиска новых адекватных решений.
Для повышения эффективности оказания социальной поддержки населения города Рыбинска и развития отрасли "Социальная политика" настоящая Программа предусматривает дополнительные меры социальной поддержки граждан за счет средств городского бюджета.
Для анализа и организации социальной помощи семьям и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, используются информационные базы данных:
- жителей города Рыбинска;
- Пенсионного Фонда:
- получателей пенсий;
- получателей ежемесячных денежных выплат по федеральным полномочиям;
- получателей ежемесячных денежных выплат из средств субъекта федерации;
- получателей пособий на детей, находящихся под опекой;
- многодетных семей;
- межведомственный банк семей, находящихся в социально опасном положении;
- получателей мер социальной поддержки из городского бюджета;
- получателей адресной материальной помощи;
- социально успешных семей.
В процессе разработки программы в качестве методической основы проводились консультации с независимым институтом социальной политики (г. Москва) в рамках проекта "Укрепление потенциала органов местного самоуправления и институтов гражданского общества для эффективного решения проблем бедности" (Оксфам - Великобритания в Российской Федерации при поддержке Европейского союза).
Перечень программных мероприятий состоит из 2 разделов, определяющих категории граждан, на социальную поддержку которых направлены мероприятия Программы:
- "Семья и дети";
- "Социальная поддержка инвалидов, граждан пожилого возраста".
II.Цели и задачи программы
Основные цели Программы:
- эффективная поддержка населения в дополнение к мерам, обеспеченным действующим федеральным и областным законодательством;
- укрепление социальной значимости семьи как основного института общества.
В рамках Программы предусматривается решение следующих задач:
- улучшение социального положения граждан старшего поколения и повышение уровня их социальной защищенности за счет предоставления нуждающимся людям пожилого возраста и инвалидам адресной материальной помощи, необходимой социальной поддержки;
- содействие утверждению позитивного отношения к старости и пожилым людям;
- обеспечение социальной поддержки малоимущих семей с детьми, семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- формирование осознанного и ответственного подхода к созданию семьи;
- обеспечение условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других граждан с ограниченными физическими возможностями к объектам социальной инфраструктуры;
- повышение эффективности использования бюджетных средств, направленных на решение вопросов социальной помощи нуждающимся гражданам;
- взаимодействие с общественными, благотворительными и некоммерческими организациями в решении задач по социальной поддержке населения.
III.Сроки реализации программы
Реализация Программы осуществляется в течение 2009 - 2012 гг.
IV.Оценка социально-экономической эффективности реализации программы, важнейшие целевые показатели программы
Современное состояние системы социальной защиты населения города Рыбинска и дальнейшее ее развитие, совершенствование существующих форм и методов социального обслуживания требуют проведения планомерных мероприятий, дополнительных финансовых средств.
Реализация Программы может быть эффективной только при рациональном расходовании бюджетных средств и привлечении дополнительных источников финансирования.
Реализация мероприятий Программы позволит:
- способствовать повышению качества и уровня жизни семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, путем оказания социальной поддержки нуждающимся семьям;
- повысить статус семьи;
- сформировать условия для улучшения демографической ситуации в городе;
- усилить защиту прав и законных интересов пожилых людей;
- создать условия для доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и информации;
- улучшить социальное положение пожилых людей и инвалидов посредством целенаправленных мероприятий по оказанию им адресной социальной помощи и услуг;
- повысить эффективность деятельности общественных объединений ветеранов, инвалидов в решении вопросов социальной, досуговой реабилитации инвалидов, лиц старшего возраста.
В целом реализация мероприятий, предусмотренных настоящей Программой, позволит улучшить качество жизни населения, создать условия для постепенного повышения жизненного уровня малоимущих граждан и сохранить социальную стабильность в городе.
Важнейшие показатели и индикаторы, позволяющие оценить ход реализации Программы:
- удельный вес жителей города, получивших адресную материальную помощь в рамках Программы (%);
- размер адресной материальной помощи на одного жителя города, получившего ее в рамках Программы (рублей на человека);
- сумма социальных выплат на одного получателя (рублей на получателя).
V.Социальное партнерство
Департамент по социальной защите населения в своей деятельности придает особое значение сотрудничеству с общественными организациями, учреждениями, предприятиями всех форм собственности, благотворительными организациями, рассматривая их в качестве партнеров в оказании социальной помощи и предоставлении различных услуг населению.
Совместные усилия направляются на решение вопросов по оказанию помощи семьям с детьми, нуждающимся пожилым людям и инвалидам, гражданам, оказавшимся в экстремальной жизненной ситуации, организации летнего отдыха детей из многодетных, неполных и малообеспеченных семей, медико-социальной реабилитации инвалидов, организации благотворительного поддерживающего питания, оказанию материальной помощи и проведению культурно-массовых мероприятий.
В течение многих лет надежными партнерами в реализации Программы были и остаются:
- департамент здравоохранения и фармации - в решении вопросов реабилитации детей с ограниченными возможностями, инвалидов, социального ухода за одинокими тяжелобольными престарелыми гражданами;
- департамент образования - в решении вопросов по организации бесплатного питания детей из семей группы социального риска;
- комиссия по делам несовершеннолетних - в решении вопросов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- комитет по делам молодежи - в решении вопросов трудоустройства несовершеннолетних на временную работу в летнее время;
- управление культуры и управление по физической культуре и спорту - в организации культурно-массовых и спортивных мероприятий для социально незащищенных категорий семей, пожилых людей, инвалидов;
- государственное учреждение - филиал N 1 Ярославского регионального отделения Фонда социального страхования РФ - в организации оздоровления детей, выплат пособий при рождении ребенка неработающим матерям, обеспечение техническими средствами реабилитации инвалидов, в организации санаторно-курортного лечения инвалидов;
- государственное учреждение "Управление Пенсионного фонда РФ по г. Рыбинску и Рыбинскому району" - в решении вопросов оказания адресной материальной помощи пенсионерам и инвалидам;
- государственное учреждение "Центр занятости населения" г. Рыбинска - в решении вопросов трудоустройства социально незащищенных категорий населения, инвалидов, молодежи;
- государственные учреждения социального обслуживания населения:
ГУ "Комплексный центр социального обслуживания населения",
ГУ "Рыбинский центр для детей и подростков с ограниченными возможностями",
ГУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Наставник";
- Рыбинский филиал Ярославского отделения Фонда милосердия и здоровья - в оказании благотворительной вещевой помощи нуждающимся гражданам;
- общественные организации и объединения - в решении вопросов социальной, досуговой реабилитации пожилых людей и инвалидов:
Совет ветеранов войны, труда и вооруженных сил,
Рыбинское отделение ЯООО Всероссийского общества инвалидов,
Рыбинское отделение Всероссийского общества глухих,
Рыбинское отделение Всероссийского общества слепых,
Союз "Чернобыль",
Союз бывших малолетних узников фашистских концлагерей,
Общество жителей блокадного Ленинграда "Память",
Общественная организация инвалидов с детства "Преодоление":
Общественная организация матерей детей-инвалидов "Нежность";
Общественная организация больных сахарным диабетом "РОСИД".
VI.Механизм реализации и порядок контроля за ходом реализации программы
1.Департамент по социальной защите населения обеспечивает реализацию мероприятий Программы в соответствии с утвержденными объемами финансирования и обеспечивает контроль за целевым использованием выделенных средств. Осуществляет взаимодействие с социальными партнерами по выполнению мероприятий Программы.
2.Исполнители программных мероприятий ежеквартально направляют заказчику Программы информацию о выполненных работах и использовании бюджетных финансовых средств.
3.Администрация городского округа г. Рыбинск осуществляет текущий контроль за ходом реализации Программы и по итогам за год готовит информацию о ходе и итогах реализации Программы. Обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий, целевому и эффективному использованию бюджетных средств.
СОЦИАЛЬНЫЙ ПАСПОРТ
Количество жителей города: - 213 тыс. чел. 1. Пенсионеры, в том числе: - 69760 чел. - получающие пенсию в размере ниже прожиточного минимума - 16778 чел. - долгожители (старше 100 лет) - 12 чел. - получающие меры социальной поддержки по федеральным - 26172 чел. полномочиям, в том числе: инвалиды ВОВ - 296 чел. участники ВОВ - 932 чел. жители блокадного Ленинграда - 205 чел. несовершеннолетние узники фашистских концлагерей - 101 чел. - получающие меры социальной поддержки по областным - 38308 чел. полномочиям, в том числе: труженики тыла - 4202 чел. ветераны труда и ветераны военной службы - 23543 чел. ветераны труда Ярославской области - 10238 чел. - не имеющие льгот по федеральному или областному - 5640 чел. законодательству 2. Инвалиды, в том числе: - 21872 чел. - дети-инвалиды - 448 чел. 3. Реабилитированные граждане, в том числе: - 442 чел. - получающие пенсию ниже прожиточного минимума - 25 чел. 4. Семьи с несовершеннолетними детьми, среднедушевой - 8706 доход которых не превышает прожиточного минимума 5. Семьи групп социального риска, состоящие на учете - 5091 в органах социальной защиты, в том числе: - многодетные семьи - 280 в них детей - 909 чел. - семьи с несовершеннолетними детьми, находящиеся - 965 в социально-опасном положении, в них детей - 1893 чел. - опекунские семьи - 360 в них детей - 381 чел. - приемные семьи - 47 в них детей - 96 чел. - неполные семьи - 3439 в них детей - 5159 чел. 6. Получателей субсидий по оплате жилья и - 7734 чел. коммунальных услуг
VII.Перечень программных мероприятий
Раздел 1.Семья и дети
N п/п | Основные мероприятия Программы | Срок ис- полнения | Исполнители | Финансирование мероприятий, тыс. руб. | ||||
Источник | 2009 г., тыс. руб. | 2010 г., тыс. руб. | 2011 г., тыс. руб. | 2012 г., тыс. руб. | ||||
1.1 | Ведение информационных баз данных семей: - социально успешных семей; - многодетных семей; - приемных семей; - опекунских семей; - межведомственный банк данных семей, находящихся в социально опасном положении; - семей с детьми - инвалидами; - малообеспеченных семей с детьми со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума; - семьи, в которых родители ненадлежащим образом исполняют свои обязанности (либо жестоко обращаются с детьми) | В течение года | ДСЗ ДСЗ, ДО ДО ДСЗ, ТО ДТиСП ТО ДТиСП ТО ДТиСП ОДНиЗП ОДНиЗП | |||||
1.2 | Оказание адресной материальной помощи гражданам, имеющим детей, оказавшимся в трудной жизненной ситуации | В течение года | ДСЗ | ГБ | 370,0 | 384,0 | 400,0 | 416,0 |
ОБ | 6127,0 | 6300,0 | 6660,0 | 6900,0 | ||||
1.3 | Выплата городских социальных пособий: - ежемесячное пособие многодетным семьям; - единовременное пособие семьям при рождении одновременно двоих или более детей | В течение года | ДСЗ | ГБ | 2640,0 240,0 | 2800,0 260,0 | 3000,0 300,0 | 3000,0 320,0 |
1.4 | Выплата ежемесячного пособия на детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку в семьи, на питание и приобретение одежды | В течение года | ДСЗ | ОБ | 23000,0 | 24000,0 | 25000,0 | 25000,0 |
Единовременная выплата при любой форме устройства детей в семью (опека, усыновление, приемная семья и пр.) | 800,0 | 900,0 | 1000,0 | 1000,0 | ||||
1.5 | Выплата пособий и компенсаций семьям, имеющим детей согласно областному и федеральному законодательству | В течение года | ГУ ЯО "Центр социальных выплат" | ОБ | 93940,0 | 98000,0 | 103000,0 | 105000,0 |
1.6 | Обеспечение бесплатным питанием следующих категорий учащихся образовательных учреждений (общее количество - 5388 детей): - из многодетных семей; - детей-инвалидов; - состоящих на учете в противотуберкулезном диспансере; - находящихся под опекой, опекунам которых не выплачиваются средства на содержание ребенка; - из семей со среднедушевым доходом, не превышающим прожиточный минимум; - оба родителя которых являются инвалидами по зрению; - в возрасте до 18 лет, пострадавших от Чернобыльской аварии; - специальных (коррекционных) школ, специальных (коррекционных) классов общеобразовательных школ, не попадающих под льготную категорию питающихся в соответствии с Законом Ярославской области от 29.06.2006 N 47-з "Об организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях"; - находящихся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении и имеющих проблемы в установлении права на бесплатное питание (по решению межведомственной комиссии) | В течение года | ДО | ГБ | 9000,0 | 10800,0 | 12400,0 | 14100,0 |
ОБ | 33745,0 | 40495,0 | 46160,0 | 52600,0 | ||||
1.7 | Предоставление льгот по оплате за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях для следующих категорий семей: а) в размере 50% (общее количество - 738 детей): - родителям, имеющих трех и более несовершеннолетних детей; - родителям, дети которых посещают муниципальное дошкольное учреждение "Детский сад N 56 компенсирующего вида"; - родителям, являющихся неработающими инвалидами 1 и 2 группы; - опекунам, не получающим пособие на опекаемого; - родителям (обоим родителям), являющимся студентами дневной формы обучения; - одиноким матерям (отцам), являющимся студентами дневной формы обучения; - родителям, оказавшимся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на ЧАЭС, либо принимавшим участие в ликвидации этой катастрофы; б) в размере 100% (общее количество - 47 детей); - родителям, имеющих детей-инвалидов; - родителям, чьи дети поступили из очагов туберкулезной инфекции и находятся в группах постоянного пребывания санаторного детского сада N 14; - родителям, являющимся инвалидами 1 и 2 групп по зрению | В течение года | ДО | ГБ | 3233,0 | 3300,0 | 3370,0 | 3450,0 |
1.8 | Организация работы школьного автобуса для перевозки детей с ограниченными возможностями в школу N 13 | В течение года | ДО | ГБ | 185,0 | 200,0 | 211,0 | 225,0 |
1.9 | Стипендии одаренным детям из малоимущих семей, обучающимся в муниципальных образовательных учреждениях: - городские (143 ребенка); - областные (18 детей) | В течение года | ДО, УК, УФКС | ГБ | 1500,0 | 1500,0 | 1500,0 | 1500,0 |
ОБ | 268,0 | 279,6 | 291,3 | 302,9 | ||||
1.10 | Предоставление льгот многодетным семьям: - скидка на оплату коммунальных услуг в размере 30%; - бесплатный проезд на внутригородском транспорте (кроме такси), а также в автобусах пригородного и внутрирайонного сообщения для учащихся из многодетных семей; - бесплатное обеспечение детей из многодетных семей до достижения ими возраста 6 лет лекарствами, приобретенными по рецептам врача; - бесплатное посещение учреждений культуры, находящихся в государственной собственности Ярославской области | В течение года | ДЖКХ, ДЗиФ, ДСЗ | ОБ | 3047,5 1725,0 115,0 | 3180,0 1800,0 120,0 | 3312,5 1875,0 125,0 | 3445,0 1950,0 130,0 |
1.11 | Предоставление льгот по оплате за обучение в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования (художественная и музыкальные школы): а) в размере 100% - дети - инвалиды; б) в размере 50%: - дети, родители которых являются неработающими инвалидами 1 и 2 групп; - опекаемые дети, опекуны которых не получают пособия на опекаемых; - дети, родители которых пострадали в результате аварии на ЧАЭС | В течение года | УК | ГБ | 217,1 | 226,6 | 236,0 | 245,4 |
1.12 | Бесплатный проезд в городском транспорте общего пользования (кроме такси, в том числе маршрутного) детям в возрасте до 7 лет | В течение года | ДЖКХ | ГБ | - | - | - | - |
1.13 | Бесплатный проезд в городском транспорте общего пользования (кроме такси, в том числе маршрутного) многодетным матерям, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет | В течение года | ДЖКХ | ГБ | - | - | - | - |
1.14 | Оказание социальной, педагогической, медико - психологической и иной помощи несовершеннолетним и их родителям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации | В течение года | ГУ СРЦ "Наставник" | ОБ, по смете | 41,5 | 45,0 | 50,0 | 55,0 |
1.15 | Оказание детям с отклонениями в умственном и физическом развитии квалифицированной медико- социальной, психолого - социальной, социально - педагогической помощи | В течение года | ГУ РЦ "Здоровье" | ОБ, по смете | 35,0 | 37,0 | 38,0 | 39,0 |
1.16 | Обеспечение работников бюджетной сферы путевками на санаторно-курортное лечение | В течение года | ДСЗ | ОБ | 10315,0 | 10764,0 | 11212,0 | 11661,0 |
1.17 | Организация и проведение мероприятий, посвященных: - Году семьи; - Международному дню семьи; - Дню семьи, любви и верности; - Международному дню матери; - новогодние, рождественские праздники | В течение года | ДСЗ, УК, ДО | ГБ | 50,0 | 55,0 | 60,0 | 65,0 |
ОБ | 300,0 | 315,0 | 330,0 | 340,0 | ||||
1.18 | Чествование новорожденных, родившихся в первый день Нового года, - "Ребенок родился" | январь | Отдел ЗАГС, ДСЗ | ГБ | 10,0 | 12,0 | 13,0 | 15,0 |
1.19 | Вручение памятных медалей: - новорожденным - "Житель города Рыбинска"; - молодоженам - "Молодой семье города Рыбинска" | В течение года | Отдел ЗАГС, ДСЗ | ГБ | 400,0 | 400,0 | 400,0 | 400,0 |
1.20 | Создание и поддержка некоммерческого общественного объединения многодетных семей "Большая семья" | 2008 | ДСЗ, "Оксфам" | Проект "Оксфам" при поддержке Евросоюза | 200,0 | |||
1.21 | Поддержка в открытии и деятельности постоянно действующей "общественной приемной" для малообеспеченных семей, организация групп самоподдержки | 2008 | Департамент по соц. защите населения, "Оксфам" | Проект "Оксфам" при поддержке Евросоюза | 250,0 | |||
Итого по разделу 1, в том числе: | 191754,1 | 206173,2 | 220943,8 | 232159,3 | ||||
- городской бюджет: | 17845,1 | 19937,6 | 21890,0 | 23736,4 | ||||
- областной бюджет: | 173459,0 | 186235,6 | 199053,8 | 208422,9 | ||||
- другие источники: | 450,0 | - | - | - | ||||
Раздел 2.Социальная поддержка инвалидов, граждан пожилого возраста
2.1 | Оказание адресной материальной помощи или предоставление благотворительного питания гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации | В течение года | ДСЗ, ГУ "Центр социальных выплат" | ГБ | 530,0 | 576,0 | 600,0 | 624,0 |
ОБ | 1150,0 | 1200,0 | 1250,0 | 1300,0 | ||||
Средства ПФ | 1380,0 | 1440,0 | 1500,0 | 1560,0 | ||||
2.2 | Оказание социально-бытовой, социально-медицинской и иной помощи гражданам на дому | В течение года | ГУ ЯО РКЦ СОН | ОБ, по смете | 60,0 | 65,0 | 83,0 | 100,0 |
2.3 | Проведение праздничных и памятных мероприятий в рамках: а) дней воинской славы России, в т.ч.: - Дня снятия блокады города Ленинграда (27 января); - Дня победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (9 мая); б) Дня пожилых людей (1 октября); в) Международного дня инвалидов (3 декабря); г) дней памяти, установленных в Российской Федерации, в т.ч.: - Дня памяти и скорби (22 июня); - Дня памяти жертв политических репрессий (30 октября); - Дня памяти жертв катастрофы на ЧАЭС (26 апреля) - Международного дня освобождения узников фашистских лагерей (11 апреля) | В течение года | ДСЗ, УК | ГБ | 420,0 | 438,0 | 456,0 | 475,0 |
ОБ | 690,0 | 720,0 | 750,0 | 780,0 | ||||
Средства предприятий и организаций всех форм собственности | 4000,0 | 4000,0 | 4000,0 | 4000,0 | ||||
2.4 | Чествование долгожителей города: - поздравление долгожителей с юбилейной датой - 100 - летием со дня рождения, в т.ч. оказание единовременной материальной помощи; - оказание единовременной материальной помощи долгожителям города (в возрасте 100 лет и более) к Международному дню пожилых людей | В течение года | ДСЗ | ГБ | 25,0 35,0 | 25,0 35,0 | 25,0 35,0 | 25,0 35,0 |
2.5 | Чествование семейных пар - долгожителей: "Золотая свадьба", "Бриллиантовая свадьба" | В течение года | Отдел ЗАГС, ДСЗ | ГБ | 15,0 | 17,0 | 18,0 | 20,0 |
2.6 | Предоставление ежемесячной денежной выплаты ветеранам, имеющим право на льготы по полномочиям субъекта федерации | В течение года | ГУ ЯО "Центр социальных выплат" | ОБ | 176400,0 | 175000,0 | 175000,0 | 175000,0 |
2.7 | Предоставление ежемесячной выплаты (в размере 80 руб.) на компенсацию транспортных расходов по проезду в городском транспорте общего пользования (кроме такси, в том числе маршрутных) гражданам пожилого возраста, не имеющим права на получение ежемесячной денежной выплаты в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области | В течение года | ДСЗ | ГБ | 5640,0 | 6000,0 | 6250,0 | 6500,0 |
2.8 | Предоставление ежемесячной денежной доплаты к пенсии необоснованно репрессированным, а впоследствии реабилитированным гражданам, получающим пенсию ниже прожиточного минимума, установленного для пенсионеров | В течение года | ДСЗ | ГБ | 140,0 | 168,0 | 175,0 | 182,0 |
2.9 | Предоставление ежемесячного денежного содержания лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Рыбинска" | В течение года | ДСЗ | ГБ | 270,0 | 288,0 | 300,0 | 312,0 |
2.10 | Организация работы социального такси для перевозки инвалидов с заболеваниями опорно - двигательного аппарата и инвалидов-колясочников, а также инвалидов, нуждающихся в транспортном обслуживании по медицинским показаниям | В течение года | ДСЗ | ГБ | 720,0 | 720,0 | 750,0 | 780,0 |
2.11 | Реализация проекта "Говорящая книга Рыбинска" по организации деятельности микростудии звукозаписи, направленного на социальную реабилитацию инвалидов по зрению | В течение года | МУ "Рыбинское радио" | ГБ | 170,0 | 200,0 | 230,0 | 250,0 |
2.12 | Предоставление льгот по оплате, ремонту и содержанию жилья, инвалидам, имеющим 1 группу 3 степень ограничения способности к трудовой деятельности, проживающим в приватизированном жилье | В течение года | ДСЗ, ДЖКХ | ГБ | 115,0 | 120,0 | 125,0 | 130,0 |
2.13 | Возмещение расходов по предоставлению бесплатного проезда гражданам, находящимся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом | В течение года | ДСЗ | ОБ | 25,0 | 27,0 | 28,0 | 30,0 |
2.14 | Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к муниципальным объектам социальной инфраструктуры (установка пандусов и специального оборудования) | В течение года | ДЖКХ, ДСЗ | ГБ | 329,0 | 343,0 | 357,0 | 372,0 |
2.15 | Предоставление льгот по оплате стоимости услуг в душевых и общих отделениях бань для граждан, проживающих в домах, не имеющих ванн и горячего водоснабжения, а также инвалидам I группы, детям в возрасте до 12 лет включительно | В течение года | ДЖКХ | ГБ | 4400,0 | 4700,0 | 5000,0 | 5200,0 |
2.16 | Организация работы координационного совета по вопросам социальной поддержки инвалидов | В течение года | ДСЗ | - | - | - | - | |
2.17 | Поддержка деятельности общественных организаций инвалидов, ветеранов, в т.ч.: - предоставление безвозмездной аренды занимаемых помещений; - оплата коммунальных услуг в помещениях, занимаемых ВОГ и ВОС (ул. Чкалова, 35); - оказание финансовой поддержки общественным организациям | В течение года | ДСЗ | ГБ | - 275,0 175,0 | - 290,0 180,0 | - 300,0 190,0 | - 310,0 200,0 |
2.18.1 2.18.2 2.18.3 | Выпуск трехмодульного сборника для лиц с ограниченными возможностями "Что мы можем?" (юридические, медицинские, социально-правовые консультации). Оказание помощи в социальной реабилитации инвалидов. Содействие в проведении смотра-конкурса творческих работ инвалидов | 2008 | ДСЗ, ВОИ, "Оксфам" | Проект "Оксфам" при поддержке Евросоюза | 150,0 | |||
Итого по разделу 2, в том числе: | 197114,0 | 196552,0 | 197422,0 | 198185,0 | ||||
- городской бюджет: | 13259,0 | 14100,0 | 14811,0 | 15415,0 | ||||
- областной бюджет: | 179705,0 | 178452,0 | 178611,0 | 178770,0 | ||||
- другие источники: | 4150,0 | 4000,0 | 4000,0 | 4000,0 | ||||
Всего по Программе, в том числе: | 388868,1 | 402725,2 | 418365,8 | 430344,3 | ||||
- городской бюджет: | 31104,1 | 34037,6 | 36701,0 | 39151,4 | ||||
- областной бюджет: | 353164,0 | 364687,6 | 377664,8 | 387192,9 | ||||
- другие источники: | 4600,0 | 4000,0 | 4000,0 | 4000,0 |
VIII.Общая потребность в ресурсах. Источники финансирования городской целевой программы "Семья"
| Затраты бюджетов | Итого, тыс. руб. | |||
| 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | |
| Всего по Программе | 388868,1 | 402725,2 | 418365,8 | 430344,3 |
| Городской бюджет | 31104,1 | 34037,6 | 36701,0 | 39151,4 |
| Областной бюджет | 353164,0 | 364687,6 | 377664,8 | 387192,9 |
| Другие источники | 4600,0 | 4000,0 | 4000,0 | 4000,0 |
Сокращения, используемые в Программе:
ГУ ЯО - государственное учреждение Ярославской области;
ОДНиЗП - отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации городского округа город Рыбинск;
ДО - департамент образования администрации городского округа город Рыбинск;
ДЗиФ - департамент здравоохранения и фармации администрации городского округа город Рыбинск;
ДСЗ - департамент по социальной защите населения администрации городского округа город Рыбинск;
УК - управление культуры администрации городского округа город Рыбинск;
УФКС - управление по физической культуре и спорту администрации Ярославской области;
ТО ДТиСП - территориальный отдел департамента труда и социальной поддержки администрации Ярославской области;
РКЦ СОН - Рыбинский комплексный центр социального обслуживания населения;
ГБ - городской бюджет;
ОБ - областной бюджет.