Постановление от 01.08.2008 г № 2128

О внесении изменений в регламент мэрии города Ярославля

В целях совершенствования деятельности органов городского самоуправления
Постановляю:
1.Внести в регламент мэрии города Ярославля, утвержденный постановлением мэра от 24.09.2003 N 3311 , следующие изменения:
1.1.В разделе II "Организация работы мэрии":
1) в подразделе 1:
- в пункте 1.2:
в абзаце втором слова "заместителем мэра по управлению мэрией и международным связям" заменить словами "первым заместителем мэра города Ярославля по вопросам управления мэрией и развития городского самоуправления";
в абзаце шестом слова "Заместитель мэра по управлению мэрией и международным связям" заменить словами "Первый заместитель мэра города Ярославля по вопросам управления мэрией и развития городского самоуправления";
- в пункте 1.4 слова "заместителю мэра по управлению мэрией и международным связям" заменить словами "первому заместителю мэра города Ярославля по вопросам управления мэрией и развития городского самоуправления";
- в пункте 1.6:
абзац второй дополнить словами ", предложения по взаимодействию с органами государственной власти Ярославской области";
в абзаце третьем слова "мэрии города Ярославля" заменить словами "города Ярославля в сети Интернет";
в абзаце четвертом слово "Администрацию" заменить словом "Правительство", слова "Государственную Думу Ярославской области" заменить словами "Ярославскую областную Думу";
2) в подразделе 2:
- абзац второй пункта 2.2 после слов "могут включаться также по согласованию представители" дополнить словом "муниципалитета,";
дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:

"Включение представителей коллегиальных органов осуществляется на основании решения указанных органов.";

абзац третий считать абзацем четвертым;
- в пункте 2.3:
в абзаце девятом слово "отдела" заменить словом "управления";
в абзаце тринадцатом слова "заместителю мэра по управлению мэрией и международным связям" заменить словами "первому заместителю мэра города Ярославля по вопросам управления мэрией и развития городского самоуправления";
в абзаце четырнадцатом слово "информационной" заменить словом "муниципальной";
3) подраздел 4 изложить в следующей редакции:
"4. Подготовка проектов правовых актов мэра и должностных лиц городского самоуправления
4.1.По вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам городского самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области, мэр издает постановления нормативного характера, которые устанавливают (изменяют или отменяют) правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, либо постановления ненормативного (индивидуального) характера, которые устанавливают (изменяют или отменяют) права и обязанности конкретных лиц, по вопросам организации работы мэрии мэром издаются распоряжения (в дальнейшем именуются правовые акты мэра).
4.2.Подготовка проектов правовых актов мэра осуществляется, как правило, структурными подразделениями мэрии в соответствии с правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, решениями муниципалитета, планами работы мэрии, поручениями мэра, заместителей мэра, представлением муниципальных организаций, а также иными субъектами правотворческой инициативы, определенными Уставом города.
К подготовке проектов правовых актов мэра могут привлекаться представители различных организаций в случае, если содержание правовых актов мэра касается сферы их деятельности.
В случаях, установленных правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, муниципальными правовыми актами, по правовым актам мэра проводится общественная экспертиза. Указанные правовые акты мэра подлежат предварительному рассмотрению в соответствующих координационных или совещательных органах, образуемых мэрией.
4.3.Правовые акты мэра состоят, как правило, из констатирующей и постановляющей частей:
- в констатирующей части правового акта, служащей для его обоснования, указываются причины, основания, цели его издания, могут содержаться анализ и оценка состояния дел по рассматриваемому вопросу, а также ссылки на федеральные законы и законы Ярославской области, правовые акты органов государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, органов городского самоуправления, обращения (заключения) юридических лиц и граждан, в соответствии или с учетом которых принимается данный акт;
- в постановляющей части правового акта должны содержаться пункты, предусматривающие конкретные поручения к исполнителям с указанием промежуточных и (или) конечных сроков исполнения, поручения о контроле соответствующим заместителям мэра или структурным подразделениям мэрии (в случае если контроль возлагается на нескольких лиц или структурных подразделений, то указывается один ответственный за организацию контроля акта в целом и ответственные по пунктам содержащихся в нем поручений), порядок вступления в силу.
К проекту правового акта мэра в обязательном порядке прилагаются копии правовых актов, необходимых для разработки правового акта мэра (в том числе при внесении изменений в правовые акты мэра прилагаются правовой акт, в который вносятся изменения и все правовые акты, создающие его редакцию), и подлинники обращений юридических лиц и граждан, на которые содержатся ссылки в правовом акте мэра.
4.4.В целях обеспечения высокого качества подготовки правовых актов мэра путем соблюдения единообразия в их оформлении и использования правил юридической техники при разработке проектов правовых актов мэра должны учитываться следующие требования:
4.4.1.Текст правового акта мэра должен быть предельно кратким, суть документа должна быть изложена четко и исключать возможность двоякого толкования.
4.4.2.Наименование проекта правового акта мэра должно быть точным и максимально информационно насыщенным, правильно отражать предмет правового регулирования с тем расчетом, чтобы исполнители могли по наименованию правового акта определить его основное содержание, при необходимости быстро осуществить его поиск.
В проект правового акта мэра, по возможности, не должны включаться нормы, дублирующие законодательство Российской Федерации и Ярославской области.
Если возникла необходимость одновременного внесения изменений в правовой акт мэра по вопросам, курируемым различными структурными подразделениями мэрии, указанными структурными подразделениями осуществляется совместная разработка единого проекта правового акта мэра о внесении соответствующих изменений.
4.4.3.При ссылках на законодательные и иные правовые акты в констатирующей части проекта правового акта законодательные и иные правовые акты, создающие редакции актов, на которые делается ссылка, не указываются.
4.4.4.Проекты правовых актов мэра могут иметь приложения, в которых помещаются различного рода положения, порядки, перечни, таблицы, графики, образцы бланков, документов, схем и т.д.
Если к проекту правового акта мэра имеется несколько приложений, то они нумеруются арабскими цифрами без указания знака N. При ссылках на приложения в тексте проекта правового акта мэра знак N также не указывается.
Обозначение приложения располагается в правом верхнем углу страницы после текста проекта правового акта мэра с указанием на дату и регистрационный номер.
Наименование приложения располагается по центру страницы.
Юридическая сила приложений и правового акта мэра, к которому они относятся, одинакова.
4.4.5.Для приведения правовых актов мэра в соответствие с вновь принятыми федеральными законами, законами Ярославской области и устранения множественности правовых норм по одним и тем же вопросам структурными подразделениями мэрии в соответствии с их компетенцией готовятся предложения о приведении правовых актов мэра в соответствие с вновь принимаемым законодательным актом путем внесения изменений в правовые акты мэра, признания правовых актов мэра (их структурных единиц) утратившими силу.
При этом:
а) внесением изменений считается:
замена слов, цифр;
исключение слов, цифр, предложений;
исключение структурных единиц не вступившего в силу правового акта мэра;
новая редакция структурной единицы правового акта мэра;
дополнение структурной единицы правового акта мэра новыми словами, цифрами или предложениями;
дополнение структурными единицами правового акта мэра;
б) при внесении изменений в правовой акт мэра обязательно указываются вид акта, дата подписания акта, его регистрационный номер, наименование, а также ссылки на дату и регистрационный номер правовых актов мэра, создающих его редакцию;
независимо от того, имеются ли в тексте проекта правового акта мэра замена слов, цифр, исключение слов, цифр или предложений, исключение структурных единиц не вступившего в силу правового акта, новая редакция структурной единицы правового акта, дополнение структурной единицы правового акта новыми словами, цифрами или предложениями либо дополнение структурных единиц в правовой акт наименование правового акта всегда содержит только слово "изменение" в соответствующем числе (слово "дополнение" не применяется);
в) изменения всегда вносятся только в основной правовой акт мэра, вносить изменения в основной правовой акт мэра путем внесения изменений в изменяющий его правовой акт недопустимо;
г) вносимые в правовой акт мэра изменения должны излагаться последовательно с указанием конкретной структурной единицы, в которую вносятся изменения, внесение изменений в обобщенной форме (в том числе замена слов и словосочетаний с использованием формулировки "по тексту") не допускается.
Исключение может составлять только внесение изменений в обобщенной форме в одну структурную единицу правового акта мэра, если в эту структурную единицу никакие другие изменения не вносятся, а заменяемые слово или слова везде употреблены в одном и том же числе и падеже (например: в пункте 10 постановления мэра от.... N... "О.............." слова "............" заменить словами "............");
д) если в структурной единице правового акта мэра необходимо произвести замену слова или слов в нескольких случаях и заменяемое слово или слова употреблены в разных числах и падежах либо в одном и том же числе, но в разных падежах, а другие изменения в эту структурную единицу не вносятся, то применяется следующая формулировка:
в пункте 2 постановления мэра от............... N... "О.............." слова "......(слова указываются в именительном падеже единственного числа)......" в соответствующих числе и падеже заменить словами "......(слова указываются в именительном падеже единственного числа)......" в соответствующих числе и падеже;
или
в пункте 2 постановления мэра от............... N... "О.............." слова "......(слова указываются в именительном падеже единственного или множественного числа)......" в соответствующем падеже заменить словами "......(слова указываются в именительном падеже единственного или множественного числа)......" в соответствующем падеже;
е) если правовой акт мэра дополняется новыми структурными единицами, то новые структурные единицы необходимо обозначать дополнительно цифрами, помещаемыми над основными цифровыми или буквенными обозначениями (например: раздел 5<1>, пункт 7<2>, подпункт "б<1>");
ж) обозначения абзацев при ссылках на них указываются словами, при этом первым считается тот абзац, с которого начинается структурная единица, в составе которой он находится;
з) при внесении дополнений в пункт, подпункт, абзац указываются слова, после которых это дополнение должно находиться (например: пункт 1 после слов "..........." дополнить словами "................");
в случае, если дополняется словами структурная единица правового акта и это дополнение должно находиться в конце данной структурной единицы, применяется формулировка: "подпункт 1 пункта 1 дополнить словами "...............";
и) нумерация разделов, подразделов, пунктов, подпунктов и других структурных единиц правового акта мэра при внесении в него изменений и признании утратившими силу его структурных единиц не изменяется;
к) при необходимости заменить цифровые обозначения употребляется термин "цифры", а не "числа";
при необходимости заменить слова и цифры употребляется термин "слова";
л) новая редакция правового акта мэра в целом, как правило, не допускается.
Новый правовой акт мэра принимается с одновременным признанием утратившими силу ранее действовавших правовых актов мэра в случаях, если:
- необходимо внести в правовой акт изменения, требующие его переработки по существу и не позволяющие ограничиться новой редакцией его отдельных структурных единиц;
- необходимо внести в правовой акт изменения, затрагивающие почти все его структурные единицы;
- сохраняют значение только отдельные структурные единицы правового акта, причем частично;
м) при признании утратившими силу правовых актов мэра основной правовой акт и каждый вносящий в него изменения включаются в перечень актов, подлежащих признанию утратившими силу, в виде отдельной позиции, располагаются в хронологическом порядке - по дате их подписания (в пределах одной и той же даты подписания правовые акты располагаются в соответствии с их регистрационными номерами в возрастающем порядке);
в перечни правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, не включаются правовые акты (нормы) временного характера, срок действия которых истек;
н) если подлежащий признанию утратившим силу пункт (иная структурная единица правового акта мэра) содержит указание на приложение, которое соответственно должно утратить силу, то в перечень правовых актов мэра, подлежащих признанию утратившими силу, включается только этот пункт (иная структурная единица правового акта), а приложение отдельно не указывается, хотя оно тоже считается утратившим силу;
о) если правовой акт мэра еще не вступил в силу, а необходимость в нем отпала, применяется термин "отменить".
4.4.6.Проекты правовых актов мэра должны учитывать ранее принятые правовые акты во избежание противоречий или повторений. Одновременно с разработкой проекта правового акта мэра должны быть подготовлены предложения об изменении или признании утратившими силу соответствующих ранее изданных правовых актов или их частей.
Если при подготовке проекта правового акта мэра выявилась необходимость внесения существенных изменений в ранее изданные акты или наличие по одному и тому же вопросу нескольких актов, а также если в акт неоднократно вносились изменения, которые затрудняют чтение и применение правового акта, то в целях упорядочения разрабатывается новый единый правовой акт. В проект такого правового акта включаются новые, а также содержащиеся в ранее изданных актах нормативные предписания.
По вопросам, имеющим повторяющийся характер, но связанным с конкретными обстоятельствами, издается, как правило, один акт, регулирующий общие вопросы, и отдельно акты, служащие основанием для возникновения указанных правоотношений (установление сроков, выделение средств на реализацию правового акта и др.).
Не допускается принятие повторных правовых актов мэра, если не выполнены ранее принятые, кроме случаев, когда необходимость принятия нового правового акта продиктована изменением обстоятельств.
4.5.Подготовка проектов правовых актов мэра осуществляется в соответствии с шаблоном (приложение).
4.6.Ответственность за подготовку правовых актов мэра возлагается на заместителей мэра согласно распределению обязанностей между ними.
Ответственность за качество правовых актов мэра, их согласование с заинтересованными лицами несут руководители структурных подразделений мэрии, которые готовят эти документы.
4.7.Проекты правовых актов мэра представляются для согласования исполнителем. Не допускается возложение обязанностей исполнителя по согласованию указанных актов на граждан и представителей юридических лиц.
Согласование правовых актов мэра осуществляется в следующем порядке:
- руководитель структурного подразделения мэрии, подготовившего проект;
- начальник юридического отдела (юрисконсульт) структурного подразделения мэрии, подготовившего проект (работник, ответственный за правовое обеспечение деятельности структурного подразделения мэрии);
- заместитель мэра, курирующий вопросы, которым посвящен проект;
- руководители структурных подразделений мэрии, в компетенцию которых входят вопросы, регулируемые проектом;
- руководители заинтересованных организаций, если имеются конкретные поручения в их адрес;
- начальник контрольно-ревизионного управления мэрии;
- начальник правового управления мэрии;
- первый заместитель мэра города Ярославля по вопросам управления мэрией и развития городского самоуправления.
Дополнительно проекты правовых актов мэра:
- о направлении работников в служебные командировки на территории иностранных государств подлежат согласованию с начальником отдела международных связей мэрии;
- о награждении городскими наградами - с начальником управления организационной работы и муниципальной службы мэрии;
- предусматривающие выделение денежных средств из бюджета города - с заместителем мэра - директором департамента финансов мэрии;
- содержащие вопросы предоставления муниципальной помощи - с управлением Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области (при этом в констатирующей части проекта делается ссылка на заключение указанного государственного органа и оно представляется вместе с проектом при его согласовании);
- регулирующие вопросы предоставления налоговых льгот - с управлением Федеральной налоговой службы по Ярославской области.
Проекты постановлений мэра нормативного характера, а также связанные с распоряжением муниципальной собственностью, направляются на согласование с приложением пояснительной записки, содержащей необходимые обоснования предлагаемых решений и прогнозы ожидаемых последствий их реализации, краткую характеристику состояния дел по затрагиваемым в проекте вопросам. В пояснительной записке указываются также сведения о правовых актах органов городского самоуправления, определяющих компетенцию мэра по изданию соответствующего акта, приводятся перечни правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, органов городского самоуправления, использованных при разработке правового акта мэра, всех действующих правовых актов мэра по данному вопросу.
Кроме руководителей структурных подразделений мэрии визирование правовых актов мэра могут осуществлять иные работники указанных структурных подразделений в соответствии с их должностными инструкциями и распределением обязанностей между работниками структурного подразделения.
В целях сокращения сроков оформления проектов правовых актов мэром могут быть установлены упрощенные схемы их согласования.
Согласование оформляется путем визирования: виза включает должность, подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия) визирующего, дату и располагается на оборотной стороне первого листа проекта.
Согласование начальника правового управления мэрии, кроме визирования, оформляется также путем проставления в нижнем левом углу каждого листа (за исключением первого) проекта правового акта, в том числе каждого листа приложения(ий), штампа "правовое управление".
При согласовании проектов постановлений мэра правовым управлением мэрии данному документу присваивается код классификации в соответствии с классификатором правовых актов органов городского самоуправления, причем правовой акт может иметь одновременно несколько кодов классификации.
Срок рассмотрения проектов правовых актов мэра, представленных на согласование, не должен превышать 1 рабочего дня, а для финансовой и юридической экспертизы - 3 рабочих дня, в случае необходимости подготовки заключения по проекту - 7 рабочих дней.
Юридическая экспертиза проекта правового акта действительна в течение одного месяца с даты визирования. В случае если в течение указанного срока правовой акт не подписывается мэром, а необходимость в его принятии не отпала, проект правового акта подлежит повторному согласованию в правовом управлении в установленном порядке.
Также проект правового акта мэра подлежит повторному согласованию с руководителями заинтересованных структурных подразделений мэрии и организаций, если в процессе доработки в него вносятся существенные изменения. Повторное согласование не требуется, если при доработке в проект внесены уточнения в целях обеспечения единства юридической техники, стиля изложения и не изменяющие его содержания по существу.
При наличии разногласий по проекту правового акта мэра заместитель мэра, курирующий структурное подразделение мэрии, подготовившее проект, проводит обсуждение с участием заинтересованных лиц с целью поиска взаимоприемлемого решения. При недостижении компромиссного решения первый заместитель мэра города Ярославля по вопросам управления мэрией и развития городского самоуправления принимает решение о внесении (невнесении) проекта на рассмотрение мэру.
После получения всех согласований проекты правовых актов мэра с электронными копиями представляются исполнителем в управление делами мэрии для внесения их в электронную базу данных.
4.8.Согласованные проекты правовых актов мэра по вопросам, связанным с прохождением муниципальной службы и трудовыми отношениями с руководителями муниципальных организаций, представляются исполнителем в управление организационной работы и муниципальной службы мэрии, остальные - в управление делами мэрии, которые передаются на подпись мэру в течение 1 рабочего дня.
Правовые акты мэра после подписания в тот же день направляются в управление делами мэрии или в управление организационной работы и муниципальной службы мэрии для регистрации, оформления и рассылки.
Рассылка должна быть произведена не позднее чем в 2-дневный срок с момента регистрации документа.
Копии правовых актов мэра направляются в соответствии со списком рассылки акта.
Копии муниципальных правовых актов нормативного характера направляются в орган исполнительной власти Ярославской области, уполномоченный на ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов, в прокуратуру, осуществляющую надзор за деятельностью мэрии, а также в иных случаях по запросам указанного органа.
4.9.Правовое управление мэрии определяет муниципальные правовые акты, подлежащие направлению в орган исполнительной власти Ярославской области, уполномоченный на ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов, и включению в информационный банк данных справочно-правовых систем.
При этом для своевременного направления муниципальных правовых актов для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов структурные подразделения мэрии, обладающие правами юридического лица, ежемесячно в течение двух рабочих дней по истечении месяца направляют в правовое управление мэрии копии правовых актов, принятых в течение месяца.
4.10.Управление делами мэрии осуществляет контроль за правильностью и своевременностью опубликования постановлений мэра, подлежащих официальному опубликованию, в газете "Городские новости".
Технические, лингвистические, правовые и иные требования к передаче информации для размещения в газете "Городские новости" устанавливаются муниципальным правовым актом первого заместителя мэра города Ярославля по вопросам управления мэрией и развития городского самоуправления.
4.11.Должностные лица городского самоуправления по вопросам, отнесенным к полномочиям мэрии города Ярославля, в пределах, установленных положениями о структурных подразделениях мэрии, должностными инструкциями, издают распоряжения и приказы.
Подготовка проектов распоряжений и приказов должностных лиц городского самоуправления осуществляется в порядке, установленном для правовых актов мэра.
Порядок согласования правовых актов должностных лиц городского самоуправления, являющихся руководителями структурных подразделений мэрии, обладающих правами юридического лица, определяется регламентом структурного подразделения мэрии, при этом обязательным является включение в перечень работников, визирующих правовой акт, начальника юридического отдела (юрисконсульта, работника, ответственного за правовое обеспечение деятельности структурного подразделения мэрии).";
4) в подразделе 6:
- в пункте 6.1:
в абзаце четырнадцатом после слова "помощником" дополнить словами "или советником";
в абзаце пятнадцатом после слов "налагается мэром" дополнить словами "(по его поручению - помощником или советником мэра)";
в абзаце восемнадцатом слова "Государственной Думы Ярославской области" заменить словами "Ярославской областной Думы";
в абзаце тридцать первом слова "заместителем мэра по управлению мэрией и международным связям" заменить словами "заместителем мэра города Ярославля по вопросам обеспечения деятельности мэрии";
- в пункте 6.2:
в абзаце втором слова "ud@gwcity.yar.ru" заменить словами "ud@city-yar.ru";
в абзаце шестом слова "заместителем мэра по управлению мэрией и международным связям" заменить словами "заместителем мэра города Ярославля по вопросам обеспечения деятельности мэрии";
- в пункте 6.3:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Ярославской области "О муниципальной службе в Ярославской области" и нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.";
абзац четвертый признать утратившим силу;
абзац пятый признать утратившим силу;
в абзаце седьмом слова "формирование которого осуществляется в установленном мэром порядке" заменить словами "ведение которого осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего";
абзацы восьмой и девятый изложить в следующей редакции:
"В целях формирования кадрового состава муниципальной службы в городе создается кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы на основе предложений структурных подразделений мэрии.
Организация обучения, повышения квалификации и прохождения переподготовки муниципальных служащих осуществляется в порядке, определяемом мэром.";
абзац десятый признать утратившим силу;
- в абзаце четвертом пункта 6.4 слова "заместитель мэра по управлению мэрией и международным связям" заменить словами "заместитель мэра города Ярославля по вопросам управления мэрией и развития городского самоуправления";
- в пункте 6.5:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Обращения граждан в органы городского самоуправления, к должностным лицам городского самоуправления рассматриваются в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.";
абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:
"Прием граждан осуществляется мэром, его заместителями, руководителем отдела ЗАГС г. Ярославля, при необходимости руководителями иных структурных подразделений в составе мэрии в соответствии с ежемесячным графиком, утверждаемым заместителем мэра города Ярославля по вопросам обеспечения деятельности мэрии, а также руководителями структурных подразделений мэрии, обладающих правами юридического лица, руководителями отделов ЗАГС районов г. Ярославля согласно графикам, утверждаемым ежемесячно заместителями мэра, координирующими деятельность структурного подразделения мэрии. Графики приема граждан размещаются на официальном сайте города Ярославля в сети Интернет и публикуются в газете "Городские новости", размещаются на информационных стендах в зданиях по месту нахождения мэрии, ее структурных подразделений, обладающих правами юридического лица.
Предварительная беседа с гражданами и запись на прием к мэру, его заместителям производится в управлении делами мэрии, к руководителю отдела ЗАГС г. Ярославля, руководителям иных структурных подразделений в составе мэрии - непосредственно в этих структурных подразделениях мэрии, к руководителям структурных подразделений мэрии, обладающих правами юридического лица, отделов ЗАГС районов г. Ярославля - в соответствующих структурных подразделениях мэрии.";
дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:
"Граждане уведомляются о направлении их обращений на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией управлением делами мэрии - в отношении обращений, поступивших в мэрию, руководителями структурных подразделений мэрии города, обладающих правами юридического лица, - в отношении обращений, поступивших в указанные структурные подразделения.";
абзацы шестой и седьмой считать абзацами седьмым и восьмым соответственно;
5) в подразделе 7:
- в пункте 7.1:
в абзаце втором слова "постановлений мэра" заменить словами "муниципальных правовых актов";
абзацы третий и восьмой признать утратившими силу;
- в пункте 7.2:
в абзаце первом слова "Постановления мэра и решения муниципалитета" заменить словами "Муниципальные правовые акты";
абзац второй дополнить словами ", а распоряжений мэра, заместителей мэра, принятых в период с 01.01.2008.";
в абзаце третьем слова "решений муниципалитета и постановлений мэра" заменить словами "муниципальных правовых актов";
- в пункте 7.3:
слова "проектов постановлений мэра, проектов решений муниципалитета, постановлений мэра, решений муниципалитета" заменить словами "муниципальных правовых актов";
слова ", а раздела базы данных по договорам (соглашениям) - правовым управлением мэрии" исключить;
6) в подразделе 8:
- в пункте 8.1:
в абзаце первом слова "заместителя мэра по управлению мэрией и международным связям" заменить словами "заместителя мэра города Ярославля по вопросам обеспечения деятельности мэрии";
в абзаце шестом слова "заместителем мэра по управлению мэрией и международным связям" заменить словами "заместителем мэра города Ярославля по вопросам обеспечения деятельности мэрии";
- в пункте 8.2:
в абзаце втором слова "www.city.yar.ru" заменить словами "www.city-yar.ru";
абзац третий признать утратившим силу.
1.2.В разделе III "Порядок участия мэрии в работе муниципалитета и обеспечение его деятельности":
1) пункты 1.2 и 1.3 подраздела 1 изложить в следующей редакции:
"1.2. Внесение проектов решений муниципалитета осуществляется в соответствии с регламентом муниципалитета города Ярославля (в дальнейшем именуется Регламент муниципалитета) и планами работы муниципалитета и принимается к рассмотрению при наличии текста проекта и документов, предусмотренных ст. 37 Регламента муниципалитета. Проекты решений муниципалитета должны отвечать требованиям, установленным Регламентом муниципалитета и пунктом 4.4 подраздела 4 раздела 2 настоящего Регламента.
Проект решения муниципалитета, вносимый мэром или мэрией, подлежит согласованию с мэром, первым заместителем мэра города Ярославля по вопросам управления мэрией и развития городского самоуправления, заместителями мэра, курирующими вопросы, регулируемые проектом решения муниципалитета, руководителями структурных подразделений мэрии по вопросам, относящимся к их компетенции, заместителем начальника управления делами мэрии, начальником правового управления мэрии или его заместителем, начальником управления организационной работы и муниципальной службы мэрии, начальником контрольно-ревизионного управления мэрии, руководителями заинтересованных организаций, а также с иными лицами в случаях, установленных действующим законодательством.
При наличии разногласий по проекту решения муниципалитета, вносимого мэром или мэрией, заместитель мэра, координирующий деятельность структурного подразделения мэрии, подготовившего проект, проводит обсуждение с участием заинтересованных лиц с целью поиска взаимоприемлемого решения. При недостижении компромиссного решения первый заместитель мэра города Ярославля по вопросам управления мэрией и развития городского самоуправления принимает решение о внесении (невнесении) проекта решения муниципалитета на рассмотрение мэру.
На проекты решений муниципалитета, вносимые иными субъектами, в соответствии с Уставом города Ярославля мэрия дает единое заключение, подготовку которого осуществляет управление организационной работы и муниципальной службы мэрии на основе замечаний и предложений структурных подразделений мэрии. Единое заключение мэрии подписывается мэром либо первым заместителем мэра города Ярославля по вопросам управления мэрией и развития городского самоуправления.
Для рассмотрения проектов решений муниципалитета, вносимых мэром или мэрией, применяются процедура и сроки, установленные для согласования правовых актов мэра.
Не позднее чем за неделю до заседания постоянной комиссии муниципалитета разработчик проекта представляет в управление делами мэрии:
- проект решения муниципалитета, согласованный со всеми указанными выше лицами, и прилагаемые к нему документы;
- письмо субъекта права правотворческой инициативы на имя председателя муниципалитета о внесении проекта на рассмотрение муниципалитета с определением докладчика по данному вопросу (в двух экземплярах);
- электронную копию проекта решения муниципалитета для занесения в базу данных проектов решений муниципалитета.
Управление делами мэрии в течение 2-х дней проверяет соответствие проекта требованиям Регламента муниципалитета, передает проект мэру для рассмотрения, осуществляет копирование всех представленных документов и их рассылку членам соответствующей постоянной комиссии муниципалитета, председателю контрольно-счетной палаты муниципалитета, в прокуратуру, осуществляющую надзор за деятельностью мэрии, в объединение организаций профсоюзов Ярославской области и представителям мэрии, принимающим участие в заседаниях муниципалитета.
Управление организационной работы и муниципальной службы мэрии:
- организует рассмотрение проекта на заседании постоянной комиссии муниципалитета;
- передает в управление делами мэрии текст извещения с повесткой дня предстоящего заседания муниципалитета и его временной регламент.
За неделю до заседания муниципалитета управление делами мэрии рассылает комплект документов депутатам, председателю контрольно-счетной палаты муниципалитета, прокурору, осуществляющему надзор за деятельностью органов городского самоуправления, мэру, а также представителям мэрии, принимающим участие в заседаниях муниципалитета.
1.3.Для представления проектов решений муниципалитета на заседании муниципалитета, постоянных комиссий муниципалитета назначается докладчик, которым является заместитель мэра, курирующий вопросы, регулируемые проектом решения муниципалитета, или руководитель структурного подразделения мэрии, подготовившего проект решения муниципалитета.".
1.3.В разделе IV "Порядок взаимодействия с органами государственной власти Российской Федерации и Ярославской области, союзами и ассоциациями городов":
- в пункте 1.2:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Право внесения в Ярославскую областную Думу проектов законов Ярославской области осуществляется мэром и муниципалитетом в соответствии с Уставом Ярославской области, Законом Ярославской области "О правовых актах Ярославской области", иными правовыми актами Ярославской области.";
в абзаце втором слова "правовых актов" заменить словом "законов";
в абзаце третьем слова "правового акта" заменить словом "закона";
в абзаце четвертом слова "правового акта" заменить словами "закона Ярославской области";
в абзаце пятом слова "проекты правовых актов" заменить словами "проекты законов";
в абзаце шестом слова "правовых актов" заменить словами "проектов законов".
1.4.В разделе V "Организация контроля за исполнением документов":
- в пункте 1.1:
абзац шестой после слов "содержащих рекомендации органам местного самоуправления," дополнить словами "за своевременным рассмотрением актов прокурорского реагирования,";
абзац восьмой изложить в новой редакции:
"- за исполнением судебных постановлений - структурным подразделением мэрии по функциональной направленности;";
дополнить новым абзацем одиннадцатым следующего содержания:
"- за своевременным направлением в органы прокуратуры окончательного ответа на акты прокурорского реагирования (в случае если направлялся промежуточный ответ) - помощниками (советниками) мэра, заместителей мэра, координирующих деятельность структурного подразделения мэрии, являющегося исполнителем ответа в органы прокуратуры;";
абзац одиннадцатый считать абзацем двенадцатым;
- абзацы второй, третий и четвертый пункта 1.6 признать утратившими силу.
1.5.Раздел VI изложить в следующей редакции:
"VI. Ответственность за нарушение регламента
Неисполнение или ненадлежащее исполнение требований Регламента является невыполнением должностных обязанностей. К лицам, виновным в нарушении требований Регламента, могут применяться дисциплинарные взыскания в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" в порядке, определенном трудовым законодательством.".
2.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя мэра города Ярославля по вопросам управления мэрией и развития городского самоуправления (Величко В.В.).
3.Постановление вступает в силу с момента подписания.
Мэр
города Ярославля
В.В.ВОЛОНЧУНАС