Постановление от 03.04.2008 г № 128-П
О мерах по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков Ярославской области в 2008 году
В целях создания оптимальных условий для обеспечения полноценного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, реализации Закона Ярославской области от 22 ноября 2006 г. N 75-з "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей", губернаторской целевой программы "Отдых, оздоровление и занятость детей" на 2007 - 2008 годы, утвержденной постановлением Губернатора области от 13.02.2007 N 113 "О губернаторской целевой программе "Отдых, оздоровление и занятость детей" на 2007 - 2008 годы", Правительство области
Постановляет:
1.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области и руководителям организаций совместно с государственным учреждением "Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации", профсоюзными и общественными организациями:
1.1.Принять необходимые меры по подготовке и проведению оздоровительной кампании, сохранению и развитию сети детских загородных оздоровительных учреждений Ярославской области всех типов (далее - учреждения отдыха и оздоровления), развитию и внедрению экономичных и эффективных форм отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.
1.2.Организовать работу лагерей с дневным пребыванием в течение всего летнего периода, а также в период осенних и зимних каникул.
1.3.Максимально использовать базу образовательных, лечебно-профилактических учреждений, учреждений социального обслуживания, культуры и спорта.
1.4.Обеспечить в приоритетном порядке отдых, оздоровление и занятость детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей из семей безработных граждан, из семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
1.5.Организовать проведение ремонтных и подготовительных работ в учреждениях отдыха и оздоровления, обеспечить выполнение требований противопожарной и противоэпидемической безопасности.
1.6.Осуществлять контроль за комплектованием учреждений отдыха и оздоровления детей квалифицированными педагогическими и медицинскими кадрами, обслуживающим персоналом.
1.7.До 20 мая 2008 года обеспечить готовность к приему детей учреждений отдыха и оздоровления, указанных в приложении 1.
1.8.Исключить возможность заезда детей в учреждения отдыха и оздоровления без соответствующего акта о его приемке, не допускать переуплотнения учреждений отдыха и оздоровления.
1.9.Обеспечить полноценное питание, безопасность жизни и здоровья детей, а также контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой в учреждениях отдыха и оздоровления в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами.
1.10.Изыскать возможность дополнительного финансирования отдыха, оздоровления и временного трудоустройства детей и подростков, проведения медицинских осмотров персонала, направляемого на работу в учреждения отдыха и оздоровления, медицинских осмотров детей и подростков, в том числе при оформлении на временную работу в летний период, за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников.
2.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области:
2.1.Рассмотреть вопрос о возможности предоставления налоговых льгот по уплате земельного налога для учреждений отдыха и оздоровления.
2.2.Разработать и утвердить на период каникул планы, программы мероприятий по социально-экономической поддержке системы отдыха, организации оздоровления и занятости детей и подростков.
2.3.Проанализировать на заседаниях комиссий по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков противопожарное и санитарно-эпидемиологическое состояние учреждений отдыха и оздоровления и прилегающих к ним территорий.
2.4.Организовать постоянный контроль за состоянием систем водоснабжения, пожарно-технического оборудования, средств связи и оповещения людей при пожаре, подъездных путей к учреждениям отдыха и оздоровления, снабжением учреждений отдыха и оздоровления необходимым медицинским оборудованием, лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, проведением противоклещевых обработок и мероприятий по борьбе с грызунами в районах размещения учреждений отдыха и оздоровления.
2.5.Представить в управление по социальной и демографической политике Правительства области план организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в летний период 2008 года до 15 мая, информацию по итогам летней оздоровительной кампании - до 10 сентября 2008 года.
3.Рекомендовать некоммерческому партнерству "Экономический совет Ярославской области" (Галагаев В.И.), департаменту промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области совместно с руководителями организаций принять меры по сохранению и развитию учреждений отдыха и оздоровления, находящихся в их ведении.
4.Рекомендовать Управлению внутренних дел по Ярославской области (Крупеня П.Н.) принять меры по обеспечению общественного порядка и безопасности при проезде организованных групп детей к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления.
5.Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Ярославской области (Барышев П.Ф.) обеспечить участие государственных инспекторов пожарного надзора в работе комиссий по приемке учреждений отдыха и оздоровления, осуществлять контроль за соблюдением правил пожарной безопасности в период их функционирования, проводить в ходе проверок инструктажи руководителей учреждений отдыха и оздоровления по мерам пожарной безопасности.
6.Рекомендовать управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области (Мелюк С.А.) обеспечить осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора за выполнением санитарного законодательства в учреждениях отдыха и оздоровления детей.
7.Департаменту финансов Ярославской области (Федоров А.П.) обеспечить выделение средств, предусмотренных в Законе Ярославской области от 3 декабря 2007 г. N 101-з "Об областном бюджете на 2008 год" на финансирование мероприятий по организации оздоровительной кампании детей и подростков, получателям согласно приложениям 2, 3.
8.Принять к сведению, что из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации в 2008 году может быть направлено на оздоровление детей застрахованных граждан 125,6 млн. рублей.
9.Учесть, что государственным учреждением "Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" средства обязательного социального страхования направляются на:
- полную или частичную оплату стоимости путевок для детей застрахованных граждан:
в детские санатории и санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия со сроком пребывания 21 - 24 дня из расчета до 535 рублей в сутки;
в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря со сроком пребывания не более 24 дней в период школьных каникул в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
- оплату стоимости набора продуктов питания в организованных органами исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований области оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и организацией двух- или трехразового питания не более чем за 21 день пребывания в период школьных каникул.
10.Установить среднюю стоимость путевки в загородные учреждения отдыха и оздоровления в летний период со сроком пребывания 21 день в размере 7800 рублей, в том числе стоимость питания - до 127 рублей в день;
стоимость набора продуктов питания для одного ребенка в день в лагерях с дневным пребыванием и организацией двухразового питания до 60 рублей, трехразового питания - до 80 рублей в день;
стоимость питания в профильных палаточных лагерях - до 110 рублей в день;
среднюю стоимость путевки в загородные учреждения отдыха и оздоровления в осенний и зимний периоды из расчета содержания ребенка до 450 рублей в сутки.
11.Установить размер компенсации на питание работников учреждений отдыха и оздоровления на период летней оздоровительной кампании до 80 рублей в день.
12.Поручить департаменту образования Ярославской области (Степанова Т.А.), департаменту по делам молодежи Ярославской области совместно с Ярославским государственным педагогическим университетом им. К.Д. Ушинского обеспечить организационно-методическую работу по подбору и подготовке педагогических кадров для учреждений отдыха и оздоровления детей.
13.Поручить департаменту здравоохранения и фармации Ярославской области (Каграманян И.Н.):
13.1.Координацию работы по подбору и подготовке медицинских кадров для учреждений отдыха и оздоровления.
13.2.Осуществление контроля за медицинским обслуживанием детей и подростков в учреждениях отдыха и оздоровления, обеспечением медицинским оборудованием, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, соблюдением норм питания, проведением комплекса лечебно-профилактической и оздоровительной работы в период летней оздоровительной кампании.
14.Департаменту труда и социальной поддержки населения Ярославской области:
14.1.Принять меры по организации круглогодичного отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
14.2.Уделять особое внимание организации отдыха и оздоровления безнадзорных детей, детей-инвалидов, детей из многодетных и малообеспеченных семей, семей безработных граждан.
14.3.Оказывать содействие органам социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области в расширении и повышении качества услуг, предоставляемых детям на базе учреждений социального обслуживания населения.
15.Департаменту образования Ярославской области:
15.1.Организовать отдых и занятость детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся воспитанниками, обучающимися государственных образовательных учреждений Ярославской области, одаренных детей и актива детских общественных объединений.
15.2.Обеспечить взаимодействие с объединением организаций профсоюзов Ярославской области, отраслевыми обкомами профсоюзов в предоставлении путевок в учреждения отдыха и оздоровления детям работников бюджетной сферы, в том числе федеральной подчиненности, сельского хозяйства, организаций, оказавшихся в тяжелом финансовом положении.
15.3.Оказывать методическую помощь организаторам летнего отдыха детей и подростков.
15.4.Организовать совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований области, советом директоров детских оздоровительных центров Ярославской области проведение областного фестиваля творчества детей, отдыхающих в загородных учреждениях отдыха и оздоровления.
16.Департаменту государственной службы занятости населения Ярославской области (Бородин Ю.Н.):
16.1.Направлять в установленном порядке подростков в возрасте от 14 до 18 лет на временные рабочие места в лагерях труда и отдыха, трудовых бригадах и организациях, созданных в муниципальных образованиях и организациях Ярославской области. Оказывать им материальную поддержку из средств, выделенных департаменту на эти цели.
16.2.Направлять в первоочередном порядке на временную работу подростков из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из семей безработных граждан, многодетных, неполных семей, подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.
17.Департаменту по делам молодежи Ярославской области совместно с департаментом государственной службы занятости населения Ярославской области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, некоммерческим партнерством "Экономический совет Ярославской области", координационным советом по малому предпринимательству при Губернаторе Ярославской области (Молев Л.В.), департаментом жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области (Нартов А.Н.), департаментом промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области, с руководителями предприятий и организаций осуществить необходимые меры по организации занятости подростков от 14 до 18 лет в период школьных каникул, продолжить формирование банка вакансий временных рабочих мест, отвечающих требованиям трудового законодательства.
18.Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства области содействовать привлечению подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на профилактическом учете, в том числе в органах внутренних дел, к организованным формам труда и отдыха в летний период.
19.Департаменту культуры Ярославской области (Сорокина Л.Ю.), департаменту по физкультуре и спорту Ярославской области (Десятериков Б.А.) совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований области обеспечить участие учреждений культуры и спорта в организации культурно-досуговой, физкультурно-оздоровительной работы с детьми и подростками в период школьных каникул.
20.Руководителям департаментов Ярославской области, Управления внутренних дел по Ярославской области, Главного управления МЧС России по Ярославской области производить расходование средств, выделяемых на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, строго по целевому назначению.
21.Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделенных на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти Ярославской области.
22.Поручить областной межведомственной комиссии по санаторно-курортному лечению трудящихся, оздоровлению и занятости детей и подростков Правительства области осуществлять координацию деятельности по проведению оздоровительной кампании детей и подростков в Ярославской области.
23.Поручить управлению по социальной и демографической политике Правительства области осуществлять оперативную работу по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, проведение мониторинга организации отдыха и оздоровления в муниципальных районах и городских округах области, эффективности деятельности учреждений отдыха и оздоровления.
24.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Костина В.Г.
25.Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор
Ярославской области
С.А.ВАХРУКОВ
Приложения
2008-04-03 Приложение к Постановлению от 03 апреля 2008 года № 128-П Перечень
2008-04-03 Приложение к Постановлению от 03 апреля 2008 года № 128-П Перечень