Приложение к Постановлению от 25.03.2008 г № 227 Состав
Положение о межведомственной комиссии по укреплению налоговой дисциплины и легализации налоговой базы при губернаторе области
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Межведомственная комиссия по укреплению налоговой дисциплины и легализации налоговой базы при Губернаторе области (далее - комиссия) создана в целях организации эффективного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ярославской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, прокуратуры Ярославской области, объединения организаций профсоюзов, внебюджетных фондов по вопросам обеспечения полного поступления налогов и других обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, легализации заработной платы, скрытой от налогообложения, усиления контроля за деятельностью убыточных предприятий и решения задач по защите экономических интересов области.
Абзац исключен с 9 июля 2012 года
1.2.Комиссия в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством, а также нормативными правовыми актами Ярославской области по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.
1.3.Ликвидация комиссии производится на основании постановления Губернатора области.
2.ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИССИИ
Основными задачами комиссии являются:
2.1.Анализ ситуации, связанной с полнотой и своевременностью поступления в областной бюджет налогов и других обязательных платежей.
2.2.Решение задач по соблюдению экономических интересов области.
2.3.Разработка предложений по увеличению поступления доходов в областной бюджет.
2.4.Организация практического взаимодействия органов исполнительной власти и других заинтересованных структур по вопросам доведения работодателями заработной платы до прожиточного минимума, установленного в регионе, и среднеотраслевого уровня, легализации заработной платы, скрытой от налогообложения, обеспечения полноты поступления налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации, а также повышения рентабельности убыточных организаций.
2.5.Подготовка предложений по решению вопросов повышения уровня рентабельности и эффективности работы убыточных организаций.
2.6.Обеспечение контроля за исполнением принятых комиссией решений.
3.ФУНКЦИИ КОМИССИИ
Основными функциями комиссии являются:
3.1.Проведение аналитических исследований в сфере налоговых поступлений и других обязательных платежей в областной бюджет от предприятий и организаций Ярославской области.
3.2.Разработка мер, содействующих взиманию налогов и других обязательных платежей в полном объеме.
3.3.Осуществление мониторинга за своевременностью и полнотой уплаты налогов и других обязательных платежей.
3.4.При необходимости внесение предложений по внесению изменений и дополнений в законодательные и другие нормативные правовые акты в области экономической политики Ярославской области.
4.ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ
4.1.Департамент финансов Ярославской области формирует перечень налогоплательщиков, финансовая деятельность которых подлежит рассмотрению на заседаниях комиссии, на основании:
- представляемой инспекциями Федеральной налоговой службы по Ярославской области информации об организациях и предпринимателях, имеющих недоимку в консолидированный бюджет области по налогам свыше 100 тысяч рублей;
- представляемой управлением Федеральной налоговой службы по Ярославской области информации об основных и крупнейших налогоплательщиках высокодоходных отраслей экономики, в том числе организаций, получивших наибольшие суммы убытков и выплачивающих заработную плату ниже прожиточного минимума по Ярославской области или среднеотраслевого уровня;
- представляемых органами исполнительной власти Ярославской области, представителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти предложений по легализации налоговой базы, увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов и сокращению объемов недоимки по платежам в консолидированный бюджет области и внебюджетные фонды;
- представляемой в департамент финансов Ярославской области информации о состоянии расчетов с бюджетом по налогу на доходы физических лиц, о фактическом и ожидаемом поступлении налогов, об экономических показателях деятельности организаций.
4.2.Исключен с 12 мая 2010 года
4.3.Комиссия заслушивает руководителей предприятий и организаций по вопросам, касающимся ее компетенции.
4.4.Комиссия разрабатывает мероприятия, направленные на сокращение недоимки в областной бюджет, увеличение доходной части бюджета, декларирование реально выплачиваемой работникам заработной платы, соответствующей показателям финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика, и сокращение количества убыточных организаций, а также организует реализацию указанных мероприятий в пределах своей компетенции.
4.5.Исключен с 9 июля 2012 года
5.ПРАВА И ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ
5.1.К компетенции комиссии относится принятие решений по вопросам, указанным в разделе 4 настоящего Положения, в том числе и по отдельным поручениям Губернатора Ярославской области.
5.2.Решения, принятые комиссией, являются рекомендательными для органов государственной власти, представители которых входят в состав комиссии или приглашены на ее заседания.
5.3.В целях поиска решений и оптимизации задач, стоящих перед комиссией, председатель комиссии вправе приглашать в установленном порядке на заседания должностных лиц Правительства области, представителей структурных подразделений аппарата Правительства области, муниципальных образований области, правоохранительных и контролирующих органов Ярославской области, иных органов государственной власти области, а также руководителей организаций независимо от их организационно-правовой формы.
5.4.Комиссия в рамках своей компетенции вправе:
- запрашивать в установленном порядке информацию в органах государственной власти Ярославской области, федеральных органах государственной власти, у предприятий и организаций независимо от их организационно-правовой формы и видов деятельности;
- давать оценку эффективности деятельности работы предприятий и организаций, имеющих задолженность по налогам и другим обязательным платежам.
5.5.Вносить предложения в контрольные и надзорные органы о привлечении в установленном порядке к административной и уголовной ответственности должностных лиц, виновных в нарушении законов и нормативных правовых актов Российской Федерации и Ярославской области.
5.6.Рассматривать на заседаниях комиссии представленную налоговыми органами информацию об организациях, получивших наибольшие суммы убытков и выплачивающих заработную плату ниже прожиточного минимума по Ярославской области или среднеотраслевого уровня.
6.РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ КОМИССИИ
6.1.Заседания комиссии проводятся в сроки, обеспечивающие оперативное решение вопросов, отнесенных к компетенции комиссии.
6.2.Для подготовки материалов и проектов решений комиссии могут образовываться рабочие группы.
6.3.Решения комиссии по рассматриваемым вопросам оформляются протоколом заседания, который подписывает председатель комиссии.
6.4.Члены комиссии в случае командировки, болезни или других непреодолимых обстоятельств вправе временно делегировать свои полномочия другим лицам из числа работников представляемого в комиссии органа.
6.5.Решения комиссии направляются ее членам и приглашенным на заседания должностным лицам в виде копий протоколов заседаний комиссии или выписок из них.