Решение от 18.12.2007 г № 225
О бюджете Рыбинского муниципального района на 2008 год
Рассмотрев и обсудив предложенный главой Рыбинского муниципального района бюджет Рыбинского муниципального района на 2007 год, руководствуясь Бюджетным кодексом РФ, Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Рыбинском муниципальном районе, ст. 23 Устава Рыбинского муниципального района, муниципальный Совет Рыбинского муниципального района
Решил:
1.Статья 1. 1.1. Утвердить общий объем доходов бюджета района на 2008 год в сумме 687500,3 тыс. руб., в том числе:
доходы бюджета района на 2008 год в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации в сумме 663784,4 тыс. руб.;
доходы бюджета района на 2008 год от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в сумме 23715,9 тыс. руб.
1.2.Утвердить общий объем расходов бюджета района на 2008 год в сумме 724064,4 тыс. руб., в том числе:
расходы бюджета района на 2008 год в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации в сумме 699775,3 тыс. руб., в том числе на исполнение отдельных государственных полномочий в сумме 168647,2 тыс. руб.;
расходы бюджета района на 2008 год за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в сумме 24289,1 тыс. руб.
1.3.Утвердить общий объем дефицита бюджета района на 2008 год в сумме 36564,1 тыс. руб.
1.4.Утвердить оборотную кассовую наличность на 01.01.2009 в сумме 200 тыс. руб.
1.5.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2008 год, в сумме 7930,4 тыс. рублей.
Статья 2.
Установить, что доходы бюджета района в 2008 году формируются в соответствии со статьями 61.1, 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 3.
Установить, что средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета района зачисляются на балансовый счет бюджета района по учету указанных средств, открываемый финансовому органу Рыбинского муниципального района в учреждениях Центрального банка Российской Федерации.
Средства, получаемые главным распорядителем, распорядителем и получателем средств бюджета района от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, отражаются и учитываются финансовым органом Рыбинского муниципального района на их лицевых счетах, открываемых к балансовому счету районного бюджета.
Указанные средства расходуются в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями (распорядителями) средств районного бюджета, и в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
Статья 4.
Утвердить прогнозируемые доходы бюджета района на 2008 год в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 1 к настоящему решению.
Статья 5.
Утвердить расходы бюджета района на 2008 год по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 2 к настоящему решению.
Статья 6.
6.1. Утвердить на 2008 год перечень главных распорядителей средств бюджета района согласно приложению N 3 к настоящему решению.
6.2.Установить, что в 2008 году перечень главных администраторов доходов бюджета района определяется федеральным законодательством и перечнем главных распорядителей средств районного бюджета. Закрепить за главными администраторами доходов бюджета района источники поступлений в районный бюджет согласно приложению N 4 к настоящему решению.
6.3.Закрепить доходные источники местных бюджетов за главными администраторами доходов местных бюджетов - органами государственной власти Российской Федерации согласно приложению N 5 к настоящему решению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 7.
Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета района на 2008 год согласно приложению N 6 к настоящему решению.
Статья 8.
Установить, что в 2008 году в районный бюджет подлежит зачислению часть прибыли муниципальных унитарных предприятий Рыбинского муниципального района в размере 50 процентов суммы прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Статья 9.
В целях защиты интересов бюджета района и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов предоставить право администрации Рыбинского муниципального района в случае нецелевого использования органами местного самоуправления муниципальных поселений Рыбинского муниципального района средств районного бюджета уменьшать данным муниципальным поселениям Рыбинского муниципального района суммы финансовой помощи и льгот на сумму, не превышающую объем нецелевого использования.
Статья 10.
В целях защиты интересов бюджета района и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов финансовый орган Рыбинского муниципального района в случае нецелевого использования органами местного самоуправления муниципальных поселений средств районного бюджета применяет к ним меры принуждения, предусмотренные статьей 284 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 11.
В целях защиты интересов бюджета района предоставить право финансовому органу Рыбинского муниципального района при несоблюдении органами местного самоуправления поселений условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета района, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, в случае непредставления либо несвоевременного представления достоверных отчетов и иных сведений, необходимых для составления проектов бюджетов, их исполнения и контроля за их исполнением, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 5 статьи 92 и статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приостанавливать (сокращать) предоставление межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим бюджетам поселений до приведения в соответствие с требованиями настоящей статьи положений, обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов.
Статья 12.
Утвердить Порядок (методику) и условия распределения субсидий и иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета Рыбинского муниципального района согласно приложению 5 к настоящему решению.
Статья 13.
13.1. Утвердить общий объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных поселений Рыбинского муниципального района на 2008 год в сумме 20375 тыс. руб.
13.2.Утвердить на 2008 год распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных поселений Рыбинского муниципального района согласно приложению N 8 к настоящему решению.
Статья 14.
14.1. Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов на выполнение полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения бюджетам муниципальных поселений Рыбинского муниципального района на 2008 год в сумме 18247,258 тыс. руб.
14.2.Установить следующие виды межбюджетных трансфертов на выполнение полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения бюджетам муниципальных поселений Рыбинского муниципального района на 2008 год:
1) субсидии бюджетам муниципальных поселений Рыбинского муниципального района на выполнение муниципальных целевых программ в сумме 1039,43 тыс. руб.;
2) иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в сумме 1331,825 тыс. руб.;
3) субсидии бюджетам муниципальных поселений Рыбинского муниципального района на выполнение региональных целевых программ в сумме 7274,0 тыс. руб.;
4) субсидии бюджетам муниципальных поселений на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в сумме 8602,0 тыс. руб.
14.3.Утвердить распределение указанных видов межбюджетных трансфертов согласно приложениям 4, 5 к настоящему решению.
14.4.Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных поселений Рыбинского муниципального района на выполнение полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения за счет бюджета района в 2008 году предоставляются в следующих видах:
1) субсидия на реализацию муниципальной целевой программы "Обеспечение территорий муниципальных образований, входящих в Рыбинский муниципальный район, градостроительной документацией и правилами землепользования и застройки на 2008 - 2009 гг." в рамках софинансирования областной целевой программы "Обеспечение территорий муниципальных образований Ярославской области градостроительной документацией и правилами землепользования и застройки" в сумме 1039,43 тыс. руб.;
2) межбюджетные трансферты на выполнение работ по расчистке от снега, посыпку песком автомобильных дорог общего пользования, мостов между населенными пунктами в границах поселений в сумме 513 тыс. руб., на капитальный ремонт автомобильной дороги Дюдьково - Дьяковское в границах Октябрьского сельского поселения в сумме 450 тыс. руб.;
3) межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов (средства, передаваемые для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня) в сумме 280,694 тыс. руб.;
4) субсидия на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в сумме 800 тыс. руб.
14.5.Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных поселений Рыбинского муниципального района на выполнение полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения за счет областного бюджета в 2008 году предоставляются в следующих видах:
1) субсидия на реализацию областной целевой программы "Обеспечение территорий муниципальных образований Ярославской области градостроительной документацией и правилами землепользования и застройки" в сумме 7274 тыс. руб.;
2) межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов (средства, передаваемые для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня) в сумме 88,131 тыс. руб.;
3) субсидия на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств, поступивших от государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в сумме 4802 тыс. руб".;
4) субсидия на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов за счет средств областного бюджета в сумме 3000 тыс. руб.
14.6.Установить, что субсидии бюджетам муниципальных поселений Рыбинского муниципального района передаются в соответствующие бюджеты поселений Рыбинского муниципального района при условии софинансирования из бюджетов поселений на те же цели.
Статья 15.
15.1. Утвердить общий объем субвенций бюджетам муниципальных поселений Рыбинского муниципального района на 2008 год в сумме 995,5 тыс. руб.
15.2.Установить следующие виды субвенций бюджетам муниципальных поселений Рыбинского муниципального района на 2008 год:
- субвенции бюджетам муниципальных поселений Рыбинского муниципального района за счет средств федерального бюджета в сумме 995,5 тыс. руб.
15.3.Утвердить распределение указанных видов субвенций согласно приложению 6 к настоящему решению.
15.4.Субвенции бюджетам муниципальных поселений Рыбинского муниципального района за счет средств федерального бюджета в 2008 году предоставляются в следующих видах:
- субвенция на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в сумме 995,5 тыс. руб.
15.5.Субвенции, полученные бюджетом муниципального района на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств областного бюджета, включаются в дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района образуют районный фонд финансовой поддержки поселений.
Статья 16.
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета района на 2008 год согласно приложению N 12 к настоящему решению.
Статья 17.
В бюджете Рыбинского муниципального района не планируются:
- объем муниципального долга Рыбинского муниципального района на 2008 год;
- расходы на обслуживание муниципального долга в 2008 году;
- объема заимствований на 2008 год;
- муниципальный долг Рыбинского муниципального района на 01.01.2009;
- предоставление муниципальных гарантий.
Установить нулевые значения верхних предельных размеров объема муниципального долга на 2008 год, расходов на обслуживание муниципального долга в 2008 году, объема заимствований на 2008 год, муниципального долга Рыбинского муниципального района на 1 января 2009 года, объема муниципальных гарантий.
Статья 18.
Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Рыбинского муниципального района на 2008 год согласно приложению N 13 к настоящему решению.
Статья 19.
1. Утвердить адресную инвестиционную программу Рыбинского муниципального района на 2008 год согласно приложению N 14 к настоящему решению.
Статья 20.
Утвердить перечень районных целевых программ на 2008 год согласно приложению N 15 к настоящему решению.
Статья 21.
21.1. Установить, что заключение и оплата органами муниципальной власти Рыбинского муниципального района, муниципальными учреждениями Рыбинского муниципального района и органами муниципальной власти поселений Рыбинского муниципального района договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета района и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
21.2.Вытекающие из договоров обязательства, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, принятые органами муниципальной власти Рыбинского муниципального района, муниципальными учреждениями Рыбинского муниципального района и органами муниципальной власти поселений Рыбинского муниципального района сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств районного бюджета.
21.3.Финансовый орган Рыбинского муниципального района обеспечивает в установленном порядке учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета района муниципальной власти Рыбинского муниципального района, муниципальными учреждениями Рыбинского муниципального района и муниципальной власти поселений Рыбинского муниципального района, финансируемыми из бюджета района на основе смет доходов и расходов, в соответствии с перечнем кодов бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации. Финансовый орган Рыбинского муниципального района в процессе кассового исполнения бюджета района имеет право приостановить оплату расходов по обязательствам, принятым органами муниципальной власти Рыбинского муниципального района, муниципальными учреждениями Рыбинского муниципального района и органами муниципальной власти поселений Рыбинского муниципального района, нарушающих установленный порядок учета обязательств.
21.4.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных поселений Рыбинского муниципального района принять аналогичные решения в отношении договоров с организациями и учреждениями, финансируемыми за счет средств соответствующих местных бюджетов.
Статья 22.
Установить, что исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства районного бюджета, производится в соответствии с главой 24 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 23.
23.1. Установить, что в ходе исполнения бюджета района финансовый орган Рыбинского муниципального района вправе использовать доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных законом о бюджете, в соответствии со статьей 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
23.2.Установить, что в ходе исполнения бюджета района финансовый орган Рыбинского муниципального района вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации без внесения изменений в настоящее решение.
Статья 24.
24.1. Утвердить прогнозируемые доходы бюджета района от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации в разрезе администраторов доходов на 2008 год согласно приложению N 16 к настоящему решению.
24.2.Утвердить расходы бюджета района за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на 2008 год согласно приложению N 17 к настоящему решению.
Статья 25.
Утвердить прогноз поступления в бюджет Рыбинского муниципального района денежных средств, полученных от продажи муниципального имущества, находящегося в собственности Рыбинского муниципального района, согласно приложению N 18 к настоящему решению.
Статья 26.
Закрепить доходные источники областного бюджета за администраторами доходов областного бюджета - органами местного самоуправления Рыбинского муниципального района согласно приложению 19.
Статья 27.
Установить, что расходы на капитальное строительство и реконструкцию объектов муниципальной собственности производятся в соответствии с адресной инвестиционной программой. Порядок финансирования расходов на капитальное строительство и реконструкцию определяется главой района.
Статья 28.
Установить, что:
- формирование расходов на проведение капитального и текущего ремонта зданий, занимаемых муниципальными учреждениями, предусматривается в соответствии с планами их проведения, утвержденными главными распорядителями средств.
Статья 29.
Предоставить на 2008 год хозяйствующим субъектам, оказывающим населению услуги в общих отделениях и душевых аттестованных общественных бань по регулируемым ценам, субсидию на возмещение затрат в виде разницы, образовавшейся между фактическими затратами и тарифом для населения, установленным органом местного самоуправления. Порядок предоставления субсидии устанавливается главой района.
Статья 30.
Предоставить на 2008 год хозяйствующим субъектам, оказывающим услуги по отпуску твердого топлива населению, проживающему в жилищном фонде, не имеющем центрального отопления, субсидию на возмещение затрат в виде разницы, образовавшейся между оптово-отпускной ценой и регулируемой розничной ценой на твердое топливо для населения, установленной органами государственной власти Ярославской области. Порядок предоставления субсидии устанавливается главой района.
Статья 31.
Предоставить на 2008 год муниципальным предприятиям коммунального комплекса, оказывающим коммунальные услуги населению и (или) бюджетным учреждениям в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, субсидию на возмещение:
- затрат (потерь и убытков), не включенных в экономически обоснованный тариф на теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение;
- сверхнормативных затрат топлива и электроэнергии при производстве и транспортировке тепловой энергии;
- затрат в виде разницы в стоимости жидкого топлива;
- потерь тепловой энергии, подтвержденных приборами учета.
Порядок предоставления субсидии устанавливается главой района.
Статья 32.
Установить, что реализация органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется в соответствии с приложениями 2, 3 в пределах средств, фактически поступающих из вышестоящих бюджетов на указанные цели, в соответствии с порядками, установленными Администрацией Ярославской области и главой Рыбинского муниципального района.
При этом дополнительно в пределах средств, утвержденных отраслям районного хозяйства в бюджете на 2008 год, средства районного бюджета направляются:
- на дополнительные меры социальной поддержки граждан и общественных организаций в соответствии с муниципальной целевой программой "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Рыбинского района и взаимодействии с некоммерческими организациями на 2008 - 2010 годы".
Статья 33.
Установить, что за счет средств районного бюджета осуществляются расходы, связанные с оплатой услуг кредитной организации по зачислению средств, предназначенных для выплаты заработной платы и выплат социального характера работникам муниципальных учреждений, органов местного самоуправления, возмещения депутатам расходов, связанных с депутатской деятельностью, на счета банковских карт.
2.Настоящее решение вступает в силу с момента принятия.
3.Опубликовать настоящее решение в газете "Новая жизнь".
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, налогам и финансам (председатель Галушкин А.Ю.).
Глава
Рыбинского
муниципального района
А.Н.КИТАЕВ
Приложения
2007-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2007 года № 225 Классификация
2007-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2007 года № 225 Классификация
2007-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2007 года № 225 Классификация
2007-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2007 года № 225 Классификация
2007-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2007 года № 225 Классификация
2007-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2007 года № 225 Классификация
2007-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2007 года № 225 Классификация
2007-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2007 года № 225 Классификация
2007-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2007 года № 225 Классификация
2007-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2007 года № 225 Классификация
2007-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2007 года № 225 Классификация
2007-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2007 года № 225 Классификация
2007-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2007 года № 225 Классификация
2007-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2007 года № 225 Классификация
2007-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2007 года № 225 Классификация
2007-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2007 года № 225 Классификация
2007-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2007 года № 225 Классификация
2007-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2007 года № 225 Классификация
2007-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2007 года № 225 Классификация
2007-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2007 года № 225 Классификация