Решение от 25.04.2007 г № 55
О внесении изменений и дополнений в Устав Волжского сельского поселения
В связи с вступлением в силу Федеральных законов от 27.07.2006 N 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации "О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма и Федерального закона "О противодействии терроризму", от 01.12.2006 N 198-ФЗ "О внесении изменения в статью 32 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", от 18.12.2006 N 232-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 29.12.2006 N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", от 02.03.2007 N 24-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", статьей 23 Устава Волжского сельского поселения, учитывая рекомендации публичных слушаний по проекту решения муниципального Совета поселения о внесении изменений в Устав Волжского сельского поселения от 18 декабря 2006 года и заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному Федеральному округу от 29 марта 2007 года, муниципальный Совет Волжского сельского поселения
Решил:
1.Отменить решения муниципального Совета Волжского сельского поселения от 22 декабря 2006 года N 38 "О внесении изменений и дополнений в Устав Волжского сельского поселения" и от 9 февраля 2007 года N 44 "О внесении изменений и дополнений в Устав Волжского сельского поселения".
2.Внести в Устав Волжского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
2.1.Пункт 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"2. Население Волжского сельского поселения при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ярославской области, муниципальными правовыми актами Рыбинского муниципального района Ярославской области и сельского поселения.".
2.2.В статье 9:
2.2.1.Подпункт 11 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;".
2.2.2.Подпункт 20 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;".
2.2.3.Подпункт 24 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;".
2.2.4.Пункт 1 дополнить подпунктами с 33 по 35 следующего содержания:
"33) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;".
2.2.5.Пункты 2 и 3 признать утратившими силу.
2.3.Дополнить статьей 9.1 следующего содержания:
"Статья 9.1. Права органов местного самоуправления Волжского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения
1. Органы местного самоуправления Волжского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления Волжского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законодательством), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ярославской области, только за счет собственных доходов бюджета поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ярославской области).".
2.4.В статье 16:
2.4.1.В подпункте 3 пункта 3 слово "пользования" заменить словом "использования".
2.4.2.Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Муниципальным Советом Волжского сельского поселения. Данный порядок должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.".
2.5.Подпункт 3 пункта 4 статьи 17 изложить в следующей редакции:
"3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Волжского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;".
2.6.Статью 20 изложить в следующей редакции:
"Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления Волжского сельского поселения
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Волжского сельского поселения.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
2.7.В статье 23:
2.7.1.В подпункте 4 пункта 2 слова "в целях совмещения дня на выборах" заменить словами "в целях совмещения дня голосования на выборах".
2.7.2.Подпункт 13 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"13) утверждение положений по вопросам организации муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе;".
2.7.3.Абзац второй подпункта 23 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"- утверждение порядка предоставления земельных участков, принятие решений об изъятии земельных участков;".
2.8.Пункт 6 статьи 26 изложить в следующей редакции:
"6. Глава Волжского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".
2.9.В статье 27:
2.9.1.В подпункте 18 пункта 2 слова "а также разрешение на отклонение" заменить словами "а также разрешения на отклонение".
2.9.2.Подпункт 19 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"19) назначение на должность муниципальной службы, освобождение от должности муниципальной службы, заключение трудовых договоров с работниками, не являющимися муниципальными служащими".
2.9.3.Подпункт 21 пункта 2 считать подпунктом 22.
2.9.4.Пункт 2 дополнить новым подпунктом 21 следующего содержания:
"21) принятие решений о развитии застроенных территорий;".
2.10.Пункт 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:
"1. Ревизионная комиссия Волжского сельского поселения - контрольный орган Волжского сельского поселения, осуществляющий контроль за исполнением бюджета Волжского сельского поселения (также - местного бюджета), соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.".
Статью 30 изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливается федеральным законом и законом Ярославской области.".
2.12.Пункт 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"1. Систему муниципальных правовых актов Волжского сельского поселения образуют:
1) Устав Волжского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты Муниципального Совета Волжского сельского поселения;
3) правовые акты Главы Волжского сельского поселения;
4) правовые акты, подписываемые Главой сельского поселения, исполняющим полномочия председателя муниципального Совета поселения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета.".
2.13.В статье 41:
2.13.1.Подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;".
2.13.2.Пункт 1 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.".
2.13.3.Подпункт 17 пункта 2 - исключить.
2.14.В абзацах втором и третьем пункта 1 статьи 47 слова "финансовый орган" заменить словами "бюджетно-финансовый сектор" в соответствующих падежах.
3.Направить настоящее решение для государственной регистрации в отдел Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Ярославской области.
4.Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации в газете "Новая жизнь".
5.Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования, за исключением абзаца четвертого пункта 2.2.4, абзацев шестого и седьмого пункта 2.3.
Абзац четвертый пункта 2.2.4, абзац седьмой пункта 2.3 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2008 года.
Абзац шестой пункта 2.3 настоящего решения вступает в силу с 15 января 2008 года.
Глава
Волжского
сельского поселения
Г.Н.ЧЕРЕПЕНИН