Закон от 06.12.2006 г № 97-З
О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2006 год»
Статья 1.Внести в Закон Ярославской области от 28.12.2005 N 93-з "Об областном бюджете на 2006 год" ("Губернские вести", 2005, 30 декабря, N 75; 2006, 3 февраля, N 7; 2 марта, N 12; 6 июня, N 36; 5 июля, N 43; 5 октября, N 60; 12 октября, N 63) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. 1. Утвердить общий объем доходов областного бюджета на 2006 год в сумме 18902614 тыс. руб.
2. Утвердить общий объем расходов областного бюджета на 2006 год в сумме 21481981 тыс. руб.
3. Утвердить дефицит областного бюджета на 2006 год в сумме 2579367 тыс. руб.
4. Утвердить оборотную кассовую наличность на 01.01.2006 в сумме 2000 тыс. руб.";
2) часть 4 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"4. Предоставить право Администрации Ярославской области осуществить реструктуризацию задолженности по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом, за исключением налога на доходы физических лиц:
организациям оборонно-промышленного комплекса - исполнителям государственного оборонного заказа, включенным в перечень стратегических предприятий и организаций;
предприятиям воздушного транспорта, обеспечивающим заказные чартерные и регулярные перевозки пассажиров, грузов, почты средствами авиации.
Порядок реструктуризации задолженности определяется постановлением Администрации Ярославской области. Администрации Ярославской области произвести списание соответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам организациям в соответствии с указанным порядком.";
3) статью 13 изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Утвердить областной бюджет на 2006 год по текущим расходам в сумме 18817553 тыс. руб., по капитальным расходам - в сумме 2664428 тыс. руб.";
4) в статье 25:
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Образовать на 2006 год фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в сумме 1197311 тыс. руб.";
часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Утвердить в фонде финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) резерв Администрации Ярославской области для дотационных муниципальных районов (городских округов) в сумме 56900 тыс. руб., расходуемый на основании постановлений Администрации Ярославской области.";
дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Утвердить в фонде финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) дотацию на поддержку низкообеспеченных муниципальных районов, получающих дотацию на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, в сумме 30000 тыс. руб.";
5) в статье 26:
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Образовать на 2006 год фонд компенсаций Ярославской области в сумме 5339077 тыс. руб.";
в части 3:
пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1) субвенция местным бюджетам на обеспечение образовательного стандарта в сумме 1823461 тыс. руб.;
2) субвенция местным бюджетам на обеспечение специализированных (коррекционных) школ-интернатов питанием и мягким инвентарем в сумме 6158 тыс. руб.;";
пункты 4 - 15 изложить в следующей редакции:
"4) субвенция местным бюджетам на выплату пособий на детей, губернаторского пособия по случаю рождения ребенка, по беременности и родам безработным женщинам в сумме 205251 тыс. руб.;
5) субвенция местным бюджетам на социальные выплаты в сумме 564171 тыс. руб.;
6) субвенция местным бюджетам на содержание учреждений социальной защиты населения в сумме 490925 тыс. руб.;
7) субвенция местным бюджетам на ежемесячные выплаты денежных средств опекунам (попечителям) на опекаемых детей, на поддержку детей-сирот и приемных семей в сумме 195879 тыс. руб.;
8) субвенция местным бюджетам на содержание детских домов в сумме 195984 тыс. руб.;
9) субвенция местным бюджетам на поддержку многодетных семей в сумме 17477 тыс. руб.;
10) субвенция местным бюджетам на реализацию областной целевой программы "Одаренные дети" в сумме 1601 тыс. руб.;
11) субвенция местным бюджетам на реализацию областной целевой программы "Семья" в сумме 39906 тыс. руб.;
12) субвенция местным бюджетам на оздоровительную кампанию детей, нуждающихся в особой заботе государства, в сумме 5739 тыс. руб.;
13) субвенция местным бюджетам на реализацию областной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов" в сумме 3424 тыс. руб.;
14) субвенция местным бюджетам на реализацию областной целевой программы социальной поддержки старшего поколения "Забота" в сумме 12386 тыс. руб.;
15) субвенция местным бюджетам на социальное обеспечение в сумме 50302 тыс. руб.;";
пункты 18 и 19 изложить в следующей редакции:
"18) субвенция местным бюджетам на компенсацию стоимости санаторно-курортных путевок нуждающимся в санаторно-курортном лечении работникам организаций бюджетной сферы и членам их семей, неработающим ветеранам труда в сумме 28168 тыс. руб.;
19) субвенция местным бюджетам на осуществление государственных полномочий Ярославской области по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав в сумме 21130 тыс. руб.;";
пункты 21 - 23 изложить в следующей редакции:
"21) субвенция местным бюджетам на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 279002 тыс. руб.;
22) субвенция местным бюджетам на осуществление мер социальной поддержки в оплате жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" в сумме 469398 тыс. руб.;
23) субвенция местным бюджетам на осуществление мер социальной поддержки в оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" в сумме 12591 тыс. руб.;";
пункты 32 - 34 изложить в следующей редакции:
"32) субвенция местным бюджетам на исполнение судебных решений по искам к Ярославской области для возмещения расходов организаций от предоставления льгот в соответствии с федеральным законодательством в сумме 24606 тыс. руб.;
33) субвенция местным бюджетам на осуществление мер социальной поддержки граждан, предусмотренных Законом Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и Федеральным законом "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы", в сумме 243 тыс. руб.;
34) субвенция местным бюджетам на обеспечение предоставляемого на бесплатной основе питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях в сумме 39082 тыс. руб.;";
пункт 36 изложить в следующей редакции:
"36) субвенция местным бюджетам на выплату ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство в государственных и муниципальных общеобразовательных школах в сумме 79468 тыс. руб.;";
6) часть 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:
"1. Образовать на 2006 год фонд муниципального развития Ярославской области в сумме 772594 тыс. руб.";
7) в статье 28:
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Образовать на 2006 год фонд софинансирования социальных расходов муниципальных образований Ярославской области в сумме 2382929 тыс. руб.";
в части 3:
пункты 6 и 7 изложить в следующей редакции:
"6) субсидия местным бюджетам на финансирование природоохранных мероприятий в сумме 36745 тыс. руб.;
7) субсидия местным бюджетам на долевое участие в оплате коммунальных услуг учреждений бюджетной сферы муниципальных образований Ярославской области в сумме 341514 тыс. руб.;";
пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20) субсидия местным бюджетам на подготовку к зиме объектов коммунального и социального назначения в сумме 121051 тыс. руб.;";
пункты 25 и 26 изложить в следующей редакции:
"25) субсидия местным бюджетам на оказание финансовой поддержки муниципальным общеобразовательным учреждениям в сумме 841 тыс. руб.;
26) субсидия местным бюджетам на частичную компенсацию расходов, связанных с увеличением затрат на теплоснабжение, в сумме 75000 тыс. руб.";
часть 5 признать утратившей силу;
8) пункты 1 и 2 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"1) государственного долга Ярославской области на 01.01.2007 в размере 7000000 тыс. руб., в том числе объема государственных гарантий - 120000 тыс. руб.;
2) расходов на обслуживание государственного долга в 2006 году - 430000 тыс. руб.;";
9) приложения 1, 2, 5 и 6 изложить в редакции приложений 1, 2, 3 и 4 к настоящему Закону соответственно;
10) в приложении 7:
раздел "Фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)" дополнить абзацами следующего содержания:
"Расчет суммы дотации на поддержку низкообеспеченных муниципальных районов, получающих дотацию на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)
1. Дотации на поддержку низкообеспеченных муниципальных районов, получающих дотацию на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), распределяются между муниципальными районами Ярославской области, относящимися к указанной категории, в бюджетах которых объем средств, недостающий до достижения сбалансированности доходной и расходной частей (с учетом дотации на выравнивание) в расчете на душу населения, не превышает соответствующий средний показатель (уровень недостатка бюджетных средств) по муниципальным районам, получающим дотацию на выравнивание, установленный в качестве критерия выравнивания.
Сумма дотации на поддержку низкообеспеченных муниципальных районов для i-го муниципального района определяется по формуле:Дот = к x НБС x Чн , i i где: Дот - сумма дотации на поддержку низкообеспеченных i муниципальных районов для i-го муниципального района, относящегося к указанной категории, НБС - уровень недостатка бюджетных средств на душу населения, установленный в качестве критерия выравнивания, к - корректирующий коэффициент поддержки низкообеспеченных муниципальных районов, установленный в размере 0,16, Чн - численность населения i-го муниципального района по i данным Всероссийской переписи.
2. Уровень недостатка бюджетных средств на душу населения, установленный в качестве критерия выравнивания, определяется по формуле:
НБС = (SUM Д - SUM Р) / Чн,
где:
НБС - уровень недостатка бюджетных средств на душу населения, установленный в качестве критерия выравнивания,
SUM Д - расчетные прогнозные доходы на 2006 год, включающие в себя налоговые доходы, неналоговые доходы, дотацию на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов Ярославской области,
SUM Р - нормативные расходы по муниципальным районам с учетом объективных факторов и условий по сравнению со средним по муниципальным районам (городским округам) уровнем для предоставления одного и того же объема бюджетных услуг,
Чн - численность населения муниципальных районов по данным Всероссийской переписи.";
в разделе "Фонд софинансирования социальных расходов муниципальных образований Ярославской области":
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Порядок (методика) и условия распределения субсидии местным бюджетам на организацию, модернизацию, техническое и программное обеспечение бюджетного учета и казначейской системы исполнения бюджета, в том числе в поселениях Ярославской области
Субсидия на оказание финансовой помощи городским округам, муниципальным районам на организацию, модернизацию, техническое и программное обеспечение бюджетного учета и казначейской системы исполнения бюджета выделяется в порядке софинансирования расходов на:
техническое сопровождение программного обеспечения по учету исполнения смет доходов и расходов учреждений из расчета фактической стоимости, но не более 30 процентов от стоимости программного обеспечения, умноженной на количество учреждений;
техническое сопровождение программного обеспечения казначейской системы исполнения одного местного бюджета из расчета фактической стоимости, но не более 30 процентов от стоимости программного обеспечения;
оплату программного обеспечения по учету исполнения смет доходов и расходов учреждений из расчета стоимости программного обеспечения для одного учреждения, умноженной на количество учреждений;
оплату автоматизированной системы "Бюджет поселения" для городских округов, городских и сельских поселений Ярославской области из расчета стоимости программного обеспечения, умноженной на количество округов и поселений;
модернизацию и совершенствование казначейской системы исполнения местного бюджета путем приобретения дополнительных блоков автоматизированной системы, в том числе многофункционального блока для казначейского исполнения бюджетов поселений, из расчета фактической потребности, но не более 60 процентов от стоимости базовой комплектации программного обеспечения обслуживаемого местного бюджета;
техническое обеспечение компьютерной техникой и периферийным оборудованием муниципальных учреждений, финансовых органов поселений и городских округов исходя из фактической потребности;
обеспечение организации работы территориальных финансовых органов по казначейскому исполнению областного бюджета на территории муниципальных образований исходя из фактически произведенных затрат.
Основанием для расчета субсидии местным бюджетам являются заявки, представленные в департамент финансов Ярославской области, подтвержденные обоснованными расчетами и заключенными контрактами (договорами).";
дополнить пунктом 26 следующего содержания:
"26. Порядок (методика) и условия распределения субсидии местным бюджетам на частичную компенсацию расходов, связанных с увеличением затрат на теплоснабжение
Средства указанной субсидии направляются в местные бюджеты на частичную компенсацию расходов, связанных с увеличением затрат на теплоснабжение (отопление и горячее водоснабжение) объектов жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы, и могут быть направлены на оплату материальных ресурсов, используемых для производства и реализации тепловой энергии, в том числе затрат на топливо, электроэнергию, воду, покупную тепловую энергию.
Механизм распределения и использования субсидии утвержден постановлением Администрации Ярославской области от 23.10.2006 N 240-а "О Порядке распределения и использования субсидий на частичную компенсацию расходов, связанных с увеличением затрат на теплоснабжение, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета, на 2006 год". Размер субсидии рассчитывается по формуле:
С = (З - Т) x V x К1 x К2,
где:
С - размер субсидии на частичную компенсацию расходов, связанных с увеличением затрат на теплоснабжение (в тыс. руб.),
З - прогнозируемые средние фактические затраты на производство и реализацию тепловой энергии в 2006 году в расчете на 1 Гкал (в руб.),
Т - средний тариф на тепловую энергию, рассчитанный Департаментом топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области на 1 Гкал (в руб.),
V - объем тепловой энергии, необходимый для теплоснабжения объектов жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы (в тыс. Гкал),
К1 - поправочный коэффициент влияния составляющих расходы на тепловую энергию, учитывающий обеспеченность местных бюджетов собственными доходами и долю областного бюджета в софинансируемых расходах (в процентах),
К2 - коэффициент соответствия установленных в муниципальном районе (городском округе) платежей граждан за жилое помещение и коммунальные услуги в расчете на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц региональному стандарту предельной стоимости жилищно-коммунальных услуг, утвержденному Законом Ярославской области "О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в Ярославской области".";
11) приложения 8 - 18 изложить в редакции приложений 5 - 16 к настоящему Закону соответственно.
Статья 2.Настоящий Закон вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Ярославской области
А.И.ЛИСИЦЫН
г. Ярославль
06.12.2006
N 97-з
Приложения
2006-12-05 Приложение к Закону от 06 декабря 2006 года № 97-З Классификация
2006-12-05 Приложение к Закону от 06 декабря 2006 года № 97-З Классификация
2006-12-05 Приложение к Закону от 06 декабря 2006 года № 97-З Классификация
2006-12-05 Приложение к Закону от 06 декабря 2006 года № 97-З Классификация