Решение от 17.12.2015 г № 51

Об утверждении соглашения о передаче полномочий для решения вопросов местного значения между органами местного самоуправления городского поселения Гаврилов-Ям и Гаврилов-Ямского муниципального района


Руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 22 Устава Гаврилов-Ямского муниципального района, а также в целях эффективного исполнения полномочий,
Собрание представителей Гаврилов-Ямского муниципального района РЕШИЛО:
1.Утвердить соглашение о передаче полномочий для решения вопросов местного значения между органами местного самоуправления городского поселения Гаврилов-Ям и Гаврилов-Ямского муниципального района согласно приложению.
2.Решение опубликовать в официальном печатном источнике и разместить на официальном сайте Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района в сети Интернет.
3.Решение вступает в силу с момента официального опубликования.
Глава Гаврилов-Ямского
муниципального района В.И. Серебряков
Председатель Собрания представителей
Гаврилов-Ямского муниципального района А.Н. Артемичев
от 17.12.2015г.
№ 51
Утверждено Решением Муниципального Совета городского поселения Гаврилов-Ям от "___"___________ 2015 № ____ Утверждено Решением Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района от "17" декабря 2015 № 51

СОГЛАШЕНИЕ
о передаче полномочий между органами местного самоуправления городского поселения Гаврилов-Ям и Гаврилов-Ямского муниципального района
В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Администрация городского поселения Гаврилов-Ям (именуемое в дальнейшем - "Поселение"), в лице Главы Администрации поселения Тощигина Александра Николаевича, действующего на основании Устава, и (именуемый в дальнейшем - "Район"), в лице Главы Администрации муниципального района Серебрякова Владимира Ивановича, действующего на основании Устава муниципального района, с другой стороны, вместе именуемые "СТОРОНЫ", в целях эффективного исполнения полномочий заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1.Общие положения
1.1 Поселение передает, а Район принимает и осуществляет полномочия, перечисленные в пункте 2 настоящего соглашения.
1.2.Передача полномочий производится в интересах населения городского поселения Гаврилов-Ям с учетом возможности эффективного их осуществления Администрацией Гаврилов-Ямского муниципального района.
1.3.Для осуществления полномочий Поселение из своего бюджета предоставляет бюджету Района финансовые средства (межбюджетные трансферты), определяемые в соответствии с пунктом 4 настоящего Соглашения.
2.Перечень полномочий, подлежащих передаче
Поселение передает Району осуществление полномочий по следующим вопросам местного значения:
2.1.организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
2.2.организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.Права и обязанности сторон
3.1.Поселение имеет право:
3.1.1.Осуществлять контроль за исполнением Районом полномочий, а также за целевым использованием предоставленных финансовых средств (межбюджетных трансфертов) в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящего Соглашения;
3.1.2.Требовать возврата суммы перечисленных финансовых средств (межбюджетных трансфертов) в случае их нецелевого использования Районом;
3.1.3.Требовать возврата суммы перечисленных финансовых средств (межбюджетных трансфертов) в случае неисполнения Районом полномочий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Соглашения.
3.2.Поселение обязано:
3.2.1.Передать Району в порядке, установленном пунктом 4 настоящего Соглашения, финансовые средства (межбюджетные трансферты) на реализацию полномочий, предусмотренных пунктом 2 настоящего соглашения;
3.2.2.Предоставлять Району информацию, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 2 настоящего соглашения.
3.3.Район имеет право:
3.3.1.На финансовое обеспечение полномочий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Соглашения, за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых Поселением в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящего Соглашения;
3.3.2.Запрашивать у Поселения информацию, необходимую для осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Соглашения;
3.3.3.Приостановить на срок до 1 месяца, а по окончании указанного срока прекратить исполнение полномочий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Соглашения, при непредставлении финансовых средств (межбюджетных трансфертов) из бюджета Поселения в течение трёх месяцев с момента последнего перечисления.
3.4.Район обязан:
3.4.1.Осуществлять полномочия, предусмотренные пунктом 2 настоящего Соглашения, в соответствии с требованиями действующего законодательства;
3.4.2.Обеспечивать целевое использование финансовых средств (межбюджетных трансфертов), предоставленных Поселением, исключительно на осуществление полномочий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Соглашения.
4.Порядок предоставления финансовых средств (межбюджетных трансфертов)
4.1.Финансовые средства, необходимые для исполнения полномочий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Соглашения, предоставляются Поселением Району в форме межбюджетных трансфертов.
4.2.Объём межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Поселения в бюджет Района для осуществления полномочий, предусмотренных пунктом 2 и в объеме согласно Приложению к настоящему Соглашению, устанавливается в соответствии с утвержденной бюджетной росписью.
5.Контроль за осуществлением полномочий
5.1.Представительный орган Поселения осуществляет контроль за исполнением, передаваемых полномочий.
5.2.При обнаружении фактов ненадлежащего осуществления (или неосуществления) Администрацией муниципального района переданных ей полномочий, Муниципальный Совет Поселения назначает комиссию для составления соответствующего протокола (акта). Район должен быть письменно уведомлен об этом не позднее, чем за 3 дня до начала работы соответствующей комиссии, и имеет право направить своих представителей для участия в работе комиссии.
6.Срок осуществления полномочий и основания прекращения
6.1.Настоящее Соглашение вступает в силу с 01.01.2016 года и действует до 31 декабря 2016 года.
6.2.Осуществление полномочий может быть прекращено досрочно по инициативе одной из сторон соглашения в случае, если их осуществление становится невозможным, либо при сложившихся условиях эти полномочия могут быть наиболее эффективно осуществлены органами местного самоуправления Поселения самостоятельно, при условии уведомления второй стороны не менее чем за 1 месяц.
7.Ответственность сторон
7.1.Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей настоящего Соглашения.
7.2.Установление факта ненадлежащего осуществления (или неосуществления) Администрацией Гаврилов-Ямского муниципального района переданных ему полномочий является основанием для одностороннего расторжения Соглашения. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных финансовых средств (межбюджетных трансфертов), в 3-дневный срок с момента подписания Соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении Соглашения.
7.3.В случае не перечисления Поселением финансовых средств (межбюджетных трансфертов) на осуществление переданных полномочий, Район оставляет за собой право приостановления (сокращения дотаций) на выравнивание бюджетной обеспеченности.
8.Заключительные положения
8.1.Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах - по одному для каждой из сторон имеющих одинаковую юридическую силу.
8.2.Изменения и дополнения к настоящему соглашению должны совершаться в письменном виде за подписью обеих сторон.
8.3.Все споры и разногласия, возникающие из данного соглашения, подлежат разрешению в порядке, установленном действующим законодательством.
Глава Администрации городского поселения Гаврилов-Ям ___________А.Н. Тощигин Глава Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района ______В.И. Серебряков
ПРИЛОЖЕНИЕ к Соглашению о передаче полномочий Объемы финансовых средств (межбюджетных трансфертов) на передачу полномочий (утвержденные решением Муниципального Совета городского поселения Гаврилов-Ям № ____ от ___________2015г. и решением Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района № 51 от "17" декабря 2015г.)
№п/п Наименование полномочий Сумма (тыс.руб.)
1. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения; 281
2. организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 444
ИТОГО: 725

Глава Администрации городского поселения Гаврилов-Ям ___________ А.Н. Тощигин Глава Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района ________В.И. Серебряков