Приказ от 29.12.2014 г № 15-Н
Об утверждении Порядка составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений Ярославской области, в отношении которых агентство по физической культуре и спорту Ярославской области осуществляет функции и полномочия учредителя
В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2010 N 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения", постановлением Правительства области от 27.01.2011 N 14-п "О порядке осуществления органами исполнительной власти Ярославской области функций и полномочий учредителя и собственника имущества казенного учреждения Ярославской области, государственного бюджетного учреждения Ярославской области"
АГЕНТСТВО ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1.Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений Ярославской области, в отношении которых агентство по физической культуре и спорту Ярославской области осуществляет функции и полномочия учредителя.
2.Контроль за исполнением приказа возложить на руководителя агентства Карпова С.Т.
3.Приказ вступает в силу с 01.01.2015.
Руководитель агентства
С.Т.КАРПОВ
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНОВ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ АГЕНТСТВО
ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ
1.Общие положения
1.1.Порядок составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений Ярославской области, в отношении которых агентство по физической культуре и спорту Ярославской области осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - Порядок), разработан в соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2010 N 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения", постановлением Правительства области от 27.01.2011 N 14-п "О порядке осуществления органами исполнительной власти Ярославской области функций и полномочий учредителя и собственника имущества казенного учреждения Ярославской области, государственного бюджетного учреждения Ярославской области", в целях организации процесса составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности (далее - план ФХД) государственных бюджетных учреждений Ярославской области, в отношении которых агентство по физической культуре и спорту Ярославской области осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - учреждение, учреждения).
1.2.План ФХД составляется на финансовый год и плановый период в соответствии с законом Ярославской области об областном бюджете.
2.Порядок составления плана ФХД
2.1.План ФХД составляется учреждением в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме согласно приложению к Порядку.
2.2.В плане ФХД должны быть указаны:
- цели деятельности учреждения в соответствии с федеральными законами, законами Ярославской области, иными нормативными правовыми актами и уставом учреждения;
- основные виды деятельности учреждения в соответствии с уставом учреждения;
- перечень услуг (работ), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату, в соответствии с уставом учреждения;
- общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества на дату составления плана ФХД (с указанием стоимости недвижимого государственного имущества, закрепленного собственником недвижимого государственного имущества за учреждением на праве оперативного управления, приобретенного учреждением за счет выделенных собственником недвижимого государственного имущества средств, приобретенного учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);
- общая балансовая стоимость движимого государственного имущества на дату составления плана ФХД, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества;
- показатели финансового состояния учреждения - данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления плана ФХД;
- плановые показатели по поступлениям и выплатам учреждения.
2.3.На этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период учреждение в срок до 01 июля года, предшествующего планируемому периоду, представляет в агентство по физической культуре и спорту Ярославской области (далее - учредитель) информацию о планируемых доходах и расходах на очередной финансовый год и плановый период с обоснованиями и расчетами.
Учредитель доводит до учреждения информацию о планируемых объемах предоставляемых средств в течение 10 рабочих дней с момента утверждения закона об областном бюджете.
2.4.Составление плана ФХД осуществляется учреждением в разрезе по годам, а на очередной финансовый год - также по кварталам на основе предоставляемой учредителем информации о планируемых объемах предоставления учреждению в очередном финансовом году и плановом периоде:
- субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием учреждением в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ) (далее - субсидия на выполнение государственного задания);
- субсидии, предоставляемой в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - субсидия на иные цели).
2.5.Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением с указанием:
- субсидии на выполнение государственного задания;
- субсидии на иные цели;
- бюджетных инвестиций;
- поступлений от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе;
- поступлений от иной приносящей доход деятельности.
2.6.Плановые показатели по выплатам формируются учреждением с детализацией до уровня статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления с указанием выплат на:
- оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
- услуги связи;
- транспортные услуги;
- коммунальные услуги;
- арендную плату за пользование государственным имуществом;
- работы, услуги по содержанию государственного имущества;
- прочие работы, услуги;
- увеличение стоимости основных средств;
- увеличение стоимости материальных запасов;
- прочие расходы;
- перечисление налога на имущество, транспортного налога и других налогов;
- иные выплаты, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
2.7.Плановые объемы выплат, связанные с выполнением учреждением государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в соответствии с Порядком определения нормативных затрат на оказание услуг (выполнение работ) и содержание имущества, утверждаемым учредителем.
2.8.В случае если учреждению планируется предоставление субсидии на иные цели, учреждение составляет и предоставляет учредителю Сведения об операциях с субсидиями на иные цели, предоставленными государственному учреждению (далее - Сведения), по форме и в порядке, установленным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2010 N 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения".
Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется на основании информации учредителя в соответствии с Порядком предоставления субсидий на иные цели, утвержденным постановлением Правительства области от 28.02.2011 N 114-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Ярославской области".
2.9.План ФХД составляется одновременно с составлением государственного задания.
План ФХД и государственное задание не должны противоречить друг другу.
3.Согласование и утверждение плана ФХД и Сведений
3.1.План ФХД и Сведения, сформированные учреждением, утверждаются учредителем.
3.2.Проект плана ФХД в 2 экземплярах и Сведения в 3 экземплярах, подписанные руководителем учреждения, главным бухгалтером и исполнителем и заверенные печатью, с приложением обоснований расчетов направляются учредителю на утверждение в 5-дневный срок с момента доведения до учреждения информации, указанной в пункте 2.3 раздела 2 Порядка.
3.3.Со стороны учредителя рассмотрение и согласование проекта плана ФХД и Сведений в течение 5 рабочих дней обеспечивают отдел учета и отчетности и организационно-правовой отдел.
3.4.Руководители отделов, указанных в пункте 3.3 данного раздела Порядка, визируют один экземпляр плана ФХД и Сведений.
3.5.При получении замечаний по представленным плану ФХД и Сведениям учреждение в течение 2 рабочих дней устраняет замечания и представляет учредителю 2 экземпляра плана ФХД и 3 экземпляра Сведений для повторного рассмотрения.
3.6.При отсутствии замечаний к плану ФХД и Сведениям 2 экземпляра плана ФХД и 3 экземпляра Сведений передаются учредителю для утверждения.
4.Изменения плана ФХД и Сведений
4.1.В течение очередного финансового года в план ФХД и Сведения могут по предложению учреждения либо учредителя вноситься изменения, в том числе в случае изменения:
- объемов бюджетных ассигнований, передаваемых учреждению из бюджета Ярославской области;
- объема поступлений доходов от оказания услуг (выполнения работ), предоставление которых осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;
- направлений расходования средств по сравнению с утвержденным в плане ФХД распределением, в иных случаях ожидаемого либо фактического отклонения показателей по поступлениям и выплатам от утвержденных в плане ФХД значений.
4.2.По предложениям учреждения изменения в план ФХД и Сведения вносятся не чаще 1 раза в квартал.
4.3.В целях внесения изменений в план ФХД и (или) Сведения составляются новые план ФХД и (или) Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в план ФХД и (или) Сведения.
5.Отчеты о выполнении плана ФХД
5.1.Учреждение составляет и представляет учредителю отчеты о выполнении плана ФХД в составе квартальной и годовой бухгалтерской отчетности в соответствии с формами, установленными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 N 33н "Об утверждении Инструкции о порядке составления, предоставления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений".
5.2.Учреждение предоставляет учредителю отчеты, указанные в пункте 5.1 данного раздела Порядка, в следующие сроки:
- квартальные отчеты - в срок до 07 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- годовые отчеты - в срок до 15 января года, следующего за отчетным годом.