Распоряжение от 26.12.2012 г № 704-Р
О внесении изменения в постановление Губернатора области от 17.02.2010 N 54
В соответствии со статьями 40 и 50 Устава Ярославской области, статьей 3 Закона Ярославской области от 24 ноября 2008 г. N 55-з "О системе органов исполнительной власти Ярославской области":
1.Внести в Положение об управлении стратегического планирования Правительства области, утвержденное постановлением Губернатора области от 17.02.2010 N 54 "Об управлении стратегического планирования Правительства области и внесении изменения в постановление Губернатора области от 14.02.2008 N 108", изменение, изложив в новой редакции (прилагается).
2.Распоряжение вступает в силу с 01 января 2013 года.
Губернатор области
С.Н.ЯСТРЕБОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Управление стратегического планирования Правительства области (далее - управление) является структурным подразделением аппарата Правительства области.
1.2.Управление создано в целях управления стратегией развития области.
1.3.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области, Регламентом Правительства Ярославской области, а также настоящим Положением.
1.4.Управление находится в функциональном подчинении Губернатора области.
2.Задачи управления
Основными задачами управления являются:
- планирование целей социально-экономического развития области на долгосрочную перспективу и контроль их достижения;
- планирование целей и задач социально-экономического развития области на среднесрочную перспективу и контроль их достижения;
- проведение единой государственной политики в сфере программно-целевого и проектного планирования;
- проведение мониторинга и анализа социально-экономического положения Ярославской области;
- прогнозирование социально-экономического развития Ярославской области.
3.Функции управления
Для выполнения поставленных задач управление осуществляет следующие функции:
3.1.В сфере планирования целей социально-экономического развития области на долгосрочную перспективу и контроля их достижения:
- разработка методологии стратегического планирования и контроля;
- осуществление контроля за достижением целей социально-экономического развития области на долгосрочную перспективу;
- организация разработки, мониторинга и актуализации Стратегии социально-экономического развития Ярославской области в соответствии с требованиями Положения о стратегическом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области, утвержденного постановлением Правительства области от 09.02.2012 N 87-п "Об утверждении Положения о стратегическом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области", при участии Стратегического совета области в соответствии с требованиями Положения о Стратегическом совете области, утвержденного постановлением Правительства области от 19.12.2011 N 1084-п "О Стратегическом совете области";
- осуществление экспертизы технических заданий и проектов разработанных стратегических документов, формируемых органами исполнительной власти области;
- формирование и актуализация реестра стратегических документов;
- организация методической и организационной поддержки деятельности стратегических целевых команд;
- разработка программ обучения и организация обучающих семинаров для членов стратегических целевых команд;
- оказание методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам стратегического планирования.
3.2.В сфере планирования целей и задач социально-экономического развития области на среднесрочную перспективу и контроля их достижения:
- организация разработки, согласования и утверждения Программы Правительства области на среднесрочный период в соответствии с требованиями Положения о стратегическом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области, утвержденного постановлением Правительства области от 09.02.2012 N 87-п "Об утверждении Положения о стратегическом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области";
- осуществление контроля реализации Программы Правительства области на среднесрочный период и формирование отчета о ее реализации в соответствии с требованиями подпунктов 3.2.3.2 и 3.2.3.3 пункта 3.2 раздела 3 Положения о стратегическом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области, утвержденного постановлением Правительства области от 09.02.2012 N 87-п "Об утверждении Положения о стратегическом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области";
- организация актуализации Программы Правительства области на среднесрочный период;
- организация и координация деятельности органов исполнительной власти области по разработке планов по реализации ежегодного Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
- разработка основных направлений бюджетной и налоговой политики Ярославской области на соответствующий период.
3.3.В сфере проведения единой государственной политики при осуществлении программно-целевого и проектного планирования:
- разработка методологии программно-целевого планирования и контроля;
- осуществление экспертизы соответствия программ развития и ведомственных целевых программ требованиям Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области, утвержденного постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области", и требованиям Программы Правительства области на среднесрочный период;
- формирование и актуализация реестров программ развития и ведомственных целевых программ;
- осуществление контроля реализации программ развития и ведомственных целевых программ в соответствии с требованиями подпунктов 3.6.4 пункта 3.6 раздела 3 и 5.3.3 пункта 5.3 раздела 5 Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области, утвержденного постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области";
- формирование сводного отчета о реализации ведомственных целевых программ в соответствии с подпунктом 5.3.3.4 пункта 5.3 раздела 5 Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области, утвержденного постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области";
- согласование принятия решений о разработке региональной программы при наличии федеральных требований в соответствии с требованиями пункта 4.2 раздела 4 Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области, утвержденного постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области";
- осуществление содействия реализации проектов территориального развития, реализуемых федеральными органами государственной власти на территории Ярославской области.
3.4.В сфере проведения мониторинга и анализа социально-экономического положения Ярославской области:
- проведение ежемесячного анализа социально-экономического положения области и подготовка информационно-аналитического сборника;
- проведение анализа социально-экономического положения и подготовка аналитической информации по запросу органов исполнительной власти области и структурных подразделений аппарата Правительства области;
- осуществление мониторинга экономического развития области в разрезе муниципальных образований области;
- формирование рейтинга социально-экономического развития муниципальных образований области два раза в год.
3.5.В сфере прогнозирования социально-экономического развития Ярославской области:
- подготовка прогнозов социально-экономического развития области;
- предоставление экспертных оценок по вопросам прогнозирования социально-экономического развития муниципальных образований области (по запросу).
4.Права и обязанности управления
4.1.При выполнении стоящих перед ним задач управление вправе:
4.1.1.В установленном порядке запрашивать и получать необходимые для выполнения поставленных перед ним задач и реализации своих функций информацию, материалы, документы у федеральных органов государственной власти, государственных органов Ярославской области, структурных подразделений аппарата Правительства области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц.
4.1.2.Давать разъяснения по вопросам, связанным с деятельностью управления.
4.1.3.В установленном порядке привлекать структурные подразделения аппарата Правительства области и иные органы исполнительной власти области для подготовки информационных, аналитических и иных материалов по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
4.1.4.Вносить предложения по совершенствованию деятельности структурных подразделений аппарата Правительства области, органов исполнительной власти области, государственных органов Ярославской области и гражданской службы в целом.
4.1.5.Вносить предложения о досрочном прекращении областных целевых программ и ведомственных целевых программ в связи с их низкой результативностью в соответствии с подпунктом 3.6.5.1 пункта 3.6 раздела 3 и подпунктом 5.3.4 пункта 5.3 раздела 5 Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области, утвержденного постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области".
4.1.6.В установленном порядке представлять заявки на приобретение научно-исследовательской литературы, периодических изданий, программного обеспечения, методик по вопросам менеджмента и работы с кадрами, тестов для оценки деловых качеств персонала.
4.1.7.В установленном порядке привлекать организации и специалистов к работе на договорной основе за счет средств областного бюджета для решения конкретных целевых задач.
4.1.8.В установленном порядке использовать в своей деятельности государственные информационные ресурсы Ярославской области.
4.2.Управление обязано:
4.2.1.Выполнять возложенные на него функции, распоряжения и поручения Губернатора области, обеспечивать деятельность Правительства области по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
4.2.2.Выполнять законные требования иных государственных органов.
4.3.Управление реализует иные права и несет обязанности, закрепленные за управлением.
5.Организация деятельности управления
5.1.Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области.
5.2.Заместитель начальника управления, служащие управления назначаются на должность и освобождаются от должности должностным лицом, наделенным Губернатором области полномочиями представителя нанимателя, в порядке, установленном законодательством.
5.3.Начальник управления:
- определяет структуру управления, утверждает положения о структурных подразделениях управления;
- руководит деятельностью управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач;
- определяет должностные обязанности сотрудников управления;
- согласовывает и представляет для утверждения должностному лицу, наделенному Губернатором области полномочиями представителя нанимателя, должностные регламенты сотрудников управления, замещающих должности государственной гражданской службы Ярославской области, и должностные инструкции сотрудников управления, не являющихся государственными служащими;
- разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению организации деятельности управления;
- дает указания, обязательные для исполнения сотрудниками управления, в соответствии с настоящим Положением, должностными регламентами государственных гражданских служащих управления и должностными инструкциями сотрудников управления, не являющихся государственными гражданскими служащими;
- вносит представления на поощрение сотрудников управления, а также инициирует в установленном порядке наложение дисциплинарных взысканий;
- представляет управление в органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований области;
- имеет право запрашивать у государственных и иных органов, учреждений и организаций, должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления деятельности управления;
- несет персональную ответственность за соблюдение требований охраны труда и техники безопасности работников управления;
- регулярно отчитывается перед Губернатором области.
6.Финансирование и имущество управления
6.1.Финансирование деятельности управления осуществляется за счет средств областного бюджета в порядке, определяемом федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.
6.2.Управление в своей деятельности пользуется имуществом, закрепленным в оперативном управлении за аппаратом Правительства области.
7.Реорганизация или ликвидация управления
Реорганизация или ликвидация управления производится по решению Губернатора области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области.