Закон от 21.12.2012 г № 70-З
О порядке отзыва Губернатора Ярославской области
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
1.Настоящий Закон устанавливает основания и процедуру отзыва Губернатора Ярославской области избирателями, зарегистрированными на территории Ярославской области (далее - отзыв).
2.Отзыв проводится в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"), Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), другими федеральными законами, Уставом Ярославской области, настоящим Законом, иными законами Ярославской области.
Статья 2.Основные термины и понятия
1.Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, по своему значению соответствуют терминам и понятиям, применяемым в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", если иное не предусмотрено настоящим Законом.
2.Для целей настоящего Закона применяются следующие термины и понятия:
1) агитация по вопросам отзыва - деятельность, осуществляемая в период кампании по отзыву и имеющая целью побудить избирателей поддержать инициативу проведения голосования по отзыву путем внесения подписей в подписные листы либо отказаться от такой поддержки, а участников голосования по отзыву - голосовать либо отказаться от голосования по отзыву, проголосовать "за" или "против" отзыва;
2) иная группа участников голосования по отзыву - группа участников голосования по отзыву, образуемая в порядке и на срок, которые установлены настоящим Законом, в целях проведения агитации по вопросам отзыва;
3) кампания по отзыву - деятельность по подготовке и проведению голосования по отзыву, осуществляемая в период со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву до дня представления Избирательной комиссией Ярославской области в Ярославскую областную Думу отчета о расходовании средств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение отзыва, либо до дня прекращения процедур по реализации инициативы проведения голосования по отзыву по основаниям, предусмотренным настоящим Законом;
4) отзываемое лицо - Губернатор Ярославской области, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву;
5) участник голосования по отзыву - гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в голосовании по отзыву.
Статья 3.Принципы проведения голосования по отзыву
1.Гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории Ярославской области, участвует в голосовании по отзыву на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2.Участие гражданина Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории Ярославской области, в голосовании по отзыву является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в голосовании по отзыву либо препятствовать его свободному волеизъявлению.
3.Участие иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, международных организаций и международных общественных движений в осуществлении деятельности, способствующей либо препятствующей подготовке и проведению голосования по отзыву, не допускается.
4.Гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории Ярославской области, участвует в голосовании по отзыву непосредственно.
5.Подготовка и проведение голосования по отзыву, подсчет голосов, установление итогов голосования, определение результатов голосования по отзыву осуществляется открыто и гласно.
6.Вмешательство в деятельность избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение голосования по отзыву, со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, граждан не допускается.
Статья 4.Право на участие в голосовании по отзыву
1.Гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории Ярославской области, обладающий активным избирательным правом на выборах Губернатора Ярославской области, имеет право участвовать в голосовании по отзыву, а также в иных действиях, связанных с отзывом Губернатора Ярославской области, предусмотренных федеральными законами, законами Ярославской области, настоящим Законом.
2.Гражданин Российской Федерации имеет право участвовать в голосовании по отзыву, а также в иных действиях, связанных с отзывом, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств.
Статья 5.Права отзываемого лица
1.Отзываемое лицо должно иметь возможность дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва.
2.Формы реализации права отзываемого лица дать объяснения в ходе выдвижения инициативы отзыва, а также в агитационный период устанавливаются в настоящем Законе.
Статья 6.Основания отзыва
1.Отзыв возможен по одному из следующих оснований:
1) нарушение Губернатором Ярославской области законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Ярославской области, факт совершения которого установлен соответствующим судом;
2) неоднократное грубое без уважительных причин неисполнение Губернатором Ярославской области своих обязанностей, установленное соответствующим судом.
2.Обратиться в Ярославский областной суд с заявлением об установлении фактов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе политические партии, их региональные отделения, иные общественные объединения, а также группа граждан Российской Федерации в количестве не менее 100 человек, проживающих на территории Ярославской области и обладающих активным избирательным правом на выборах Губернатора Ярославской области.
Глава 2.Порядок реализации инициативы проведения голосования по отзыву
Статья 7.Порядок реализации инициативы проведения голосования по отзыву
1.В целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Ярославской области, образуют инициативную группу по проведению голосования по отзыву (далее - инициативная группа), в которую должно входить не менее 20 человек.
2.Собрание инициативной группы, на котором принимается решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву, проводится на территории Ярославской области.
3.На собрании инициативной группы принимаются следующие решения:
1) об образовании инициативной группы и выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву;
2) о назначении из числа членов инициативной группы лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы, - уполномоченных представителей инициативной группы, в том числе по финансовым вопросам.
4.Решение собрания инициативной группы считается принятым, если за него проголосовало более половины участников собрания, но не менее указанного в части 1 настоящей статьи минимального числа членов инициативной группы.
5.На собрании инициативной группы ведется протокол, отражающий решения, принимаемые в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
Наряду с протоколом, указанным в абзаце первом настоящей части, составляется протокол регистрации участников собрания инициативной группы. Указанный протокол подписывает каждый участник собрания инициативной группы.
6.Инициативная группа обращается в Избирательную комиссию Ярославской области с ходатайством о регистрации инициативной группы.
В ходатайстве должны быть указаны основание отзыва и решение суда, которым установлено основание для отзыва.
В ходатайстве должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта гражданина или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода органа, выдавшего указанный паспорт или документ, заменяющий паспорт, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и уполномоченных представителей инициативной группы. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами инициативной группы.
К ходатайству прилагаются протоколы, указанные в части 5 настоящей статьи.
7.Избирательная комиссия Ярославской области в течение 15 дней со дня получения ходатайства принимает одно из следующих решений:
1) о регистрации инициативной группы;
2) об отказе в регистрации инициативной группы.
8.При принятии решения о регистрации инициативной группы Избирательная комиссия Ярославской области выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает о принятом решении в средства массовой информации.
Форма регистрационного свидетельства устанавливается Избирательной комиссией Ярославской области.
Регистрационное свидетельство действительно до дня официального опубликования результатов голосования по отзыву.
9.На заседание Избирательной комиссии Ярославской области, на котором рассматривается вопрос о регистрации инициативной группы, в обязательном порядке приглашаются уполномоченный представитель инициативной группы и отзываемое лицо.
10.Основаниями для отказа в регистрации инициативной группы и ее уполномоченных представителей являются:
1) несоблюдение инициативной группой требований частей 1 - 6 настоящей статьи;
2) несоблюдение требований статьи 16 настоящего Закона.
11.В решении Избирательной комиссии Ярославской области об отказе в регистрации инициативной группы указываются основания отказа в регистрации инициативной группы. Указанное решение выдается уполномоченному представителю инициативной группы, после чего процедуры по реализации инициативы проведения отзыва прекращаются.
12.Отказ в регистрации инициативной группы может быть обжалован в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
13.Инициативная группа до официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву вправе отозвать свою инициативу путем представления в Избирательную комиссию Ярославской области соответствующего ходатайства и протокола собрания инициативной группы с результатом положительного голосования более чем половины входящих в ее состав членов.
По результатам рассмотрения представленных документов Избирательная комиссия Ярославской области принимает решение о прекращении процедур по реализации инициативы проведения голосования по отзыву.
Статья 8.Основания отмены регистрации инициативной группы
Регистрация инициативной группы может быть отменена судом по заявлению Избирательной комиссии Ярославской области не позднее чем за три дня до дня голосования в случаях:
1) нарушения порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву;
2) нарушения членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы порядка проведения агитации по вопросам отзыва и финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву, организации сбора подписей, а также деятельности, направленной на получение определенного результата голосования по отзыву;
3) использования членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы преимуществ своего должностного или служебного положения;
4) установления факта подкупа участников голосования по отзыву членами и (или) уполномоченными представителями инициативной группы.
Статья 9.Сбор подписей в поддержку выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву
1.Инициативная группа обязана собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву подписи избирателей в количестве 25 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории Ярославской области.
2.Сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву осуществляется в течение 30 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов.
3.Право сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Уполномоченный представитель инициативной группы по финансовым вопросам может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств фонда голосования по отзыву.
4.Инициативная группа обязана составить список лиц, осуществлявших сбор подписей, по форме, установленной Избирательной комиссией Ярославской области. В списке указываются сведения о каждом лице, осуществлявшем сбор подписей: фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта гражданина или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего указанный паспорт или документ, заменяющий паспорт, а также ставится подпись лица, осуществлявшего сбор подписей. Сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц в указанном списке удостоверяются нотариально.
5.Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от форм собственности, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву не допускается.
Принуждение граждан к внесению подписи, склонение граждан к внесению подписи за вознаграждение, не допускается.
Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи не допускается.
Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными.
6.Подписные листы изготавливаются и оформляются по форме согласно Приложению к настоящему Закону.
Подписные листы изготавливаются за счет средств фонда голосования по отзыву. В подписном листе указывается номер специального счета фонда голосования по отзыву, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.
7.Данные об избирателе могут вноситься в подписной лист по его просьбе лицом, осуществляющим сбор подписей. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения голосования по отзыву только один раз.
8.Подписной лист заверяется подписью лица, осуществлявшего сбор подписей, которое собственноручно ставит дату подписи и записывает данные, указанные в части 4 настоящей статьи.
9.Каждый подписной лист должен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы в порядке, предусмотренном частью 8 настоящей статьи.
10.При сборе подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.
Статья 10.Представление подписных листов в Избирательную комиссию Ярославской области
1.После завершения сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву по форме, установленной Избирательной комиссией Ярославской области. Каждый экземпляр протокола подписывается собственноручно уполномоченным представителем инициативной группы.
2.Подписные листы представляются уполномоченным представителем инициативной группы в Избирательную комиссию Ярославской области в сброшюрованном и пронумерованном виде до 18 часов по местному времени дня, в который истекает срок сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву. Вместе с подписными листами в Избирательную комиссию Ярославской области представляются протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде, список лиц, указанный в части 4 статьи 9 настоящего Закона, а также первый финансовый отчет инициативной группы об использовании средств фонда голосования по отзыву.
3.Количество подписей, представляемых в Избирательную комиссию Ярославской области, может превышать необходимое количество для поддержки инициативы проведения голосования по отзыву, установленное частью 1 статьи 9 настоящего Закона, не более чем на 10 процентов.
4.При приеме документов Избирательная комиссия Ярославской области выдает уполномоченному представителю инициативной группы документ, подтверждающий прием представленных документов с указанием их перечня, даты и времени приема. В этом документе указывается также количество принятых подписных листов и заявленное количество подписей избирателей. При этом Избирательная комиссия Ярославской области заверяет каждую папку с подписными листами своей печатью, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву. Избирательная комиссия Ярославской области не вправе ограничивать доступ уполномоченного представителя инициативной группы в занимаемое ею помещение или отказывать ему в приеме документов в случае, если документы доставлены до истечения срока, указанного в части 2 настоящей статьи.
5.Если инициативной группой не выполнены требования части 2 настоящей статьи, Избирательная комиссия Ярославской области принимает решение о прекращении процедур по реализации инициативы проведения голосования по отзыву, которое публикуется не менее чем в одном региональном государственном периодическом печатном издании не позднее чем через пять дней со дня его принятия и доводится до сведения инициативной группы.
Статья 11.Порядок проведения проверки подписей, собранных в поддержку выдвижения инициативы голосования по отзыву
1.Избирательная комиссия Ярославской области в течение 15 дней со дня приема подписных листов и документов, указанных в статье 10 настоящего Закона, проверяет соблюдение порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, и их подписей.
2.Проверка подписей, собранных в поддержку выдвижения инициативы голосования по отзыву, осуществляется в порядке, установленном статьей 7 Закона Ярославской области от 12.02.2007 N 6-з "Об отдельных вопросах назначения и проведения референдума Ярославской области и местного референдума".
Статья 12.Принятие Избирательной комиссией Ярославской области решения о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву
1.По итогам проверки, проведенной в соответствии со статьей 11 настоящего Закона, Избирательная комиссия Ярославской области принимает решение о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву. Отзываемое лицо и инициативная группа должны быть проинформированы не менее чем за трое суток Избирательной комиссией Ярославской области о дате, месте и времени проведения ее заседания, на котором будут рассматриваться вопросы о результатах проверки подписей и результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.
2.Основаниями отказа в проведении голосования по отзыву являются:
1) несоблюдение инициативной группой требований частей 2 и 3 статьи 10 настоящего Закона;
2) недостаточное количество достоверных подписей либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;
3) отсутствие фонда голосования по отзыву, при этом отсутствие средств в фонде голосования по отзыву не является основанием отказа в проведении голосования по отзыву;
4) превышение инициативной группой при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения голосования по отзыву, организации сбора подписей, а также деятельности, направленной на получение определенного результата голосования по отзыву, более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда голосования по отзыву;
5) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной группой ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1<1> статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
6) использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы преимуществ своего должностного или служебного положения.
3.Если количества достоверных подписей избирателей достаточно для назначения голосования по отзыву и при этом количество недостоверных и (или) недействительных подписей составило менее 10 процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, Избирательная комиссия Ярославской области указывает это в своем решении о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.
Избирательная комиссия Ярославской области в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего решения в Ярославскую областную Думу для принятия решения о назначении голосования по отзыву. Копия решения Избирательной комиссии Ярославской области также направляется инициативной группе.
4.В случае отказа в проведении голосования по отзыву Избирательная комиссия Ярославской области в течение суток с момента принятия ею решения о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву обязана выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию соответствующего решения с изложением оснований отказа. Если количества достоверных подписей избирателей недостаточно для назначения голосования по отзыву либо количество недостоверных и (или) недействительных подписей составило 10 и более процентов от общего количества подписей, отобранных для проверки, Избирательная комиссия Ярославской области указывает это в своем решении об отказе в проведении голосования по отзыву. После принятия данного решения процедуры по реализации инициативы проведения голосования по отзыву прекращаются.
5.Копии решения Избирательной комиссии Ярославской области, принятого в соответствии с частью 3 либо 4 настоящей статьи, не позднее чем через три дня со дня его принятия передаются в средства массовой информации.
Решение Избирательной комиссии, принятое в соответствии с частью 3 или 4 настоящей статьи, размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6.Инициативная группа вправе обжаловать решение об отказе в проведении голосования по отзыву в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
7.В случае принятия Избирательной комиссией Ярославской области решения об отказе в проведении голосования по отзыву члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же Губернатора Ярославской области.
Статья 13.Иные группы участников голосования по отзыву
1.Для осуществления агитации по вопросам отзыва после регистрации инициативной группы, но не позднее чем за 40 дней до дня голосования по отзыву, могут быть созданы иные группы участников голосования по отзыву.
2.В иную группу участников голосования по отзыву должно входить не менее 100 лиц, указанных в части 1 статьи 4 настоящего Закона.
3.Участник голосования по отзыву может входить только в одну иную группу участников голосования по отзыву. Участник голосования по отзыву, входящий в инициативную группу, не может входить в иную группу участников голосования по отзыву.
4.Решение о создании иной группы участников голосования по отзыву принимается на собрании, в котором должно принимать участие не менее 100 участников голосования по отзыву, при этом на собрании определяется персональный состав иной группы участников голосования по отзыву.
5.На собрании иной группы участников голосования по отзыву принимаются следующие решения:
1) об образовании иной группы участников голосования по отзыву;
2) о назначении из числа членов иной группы участников голосования по отзыву лиц, уполномоченных действовать от ее имени, - уполномоченных представителей иной группы участников голосования по отзыву, в том числе по финансовым вопросам.
6.На собрании иной группы участников голосования по отзыву ведется протокол собрания, отражающий решения, принимаемые в соответствии с частью 5 настоящей статьи, а также цель создания иной группы участников голосования по отзыву.
Наряду с протоколом, указанным в абзаце первом настоящей части, составляется протокол регистрации участников собрания иной группы участников голосования по отзыву, в котором отражаются сведения, указанные в абзаце третьем части 6 статьи 7 настоящего Закона. Указанный протокол подписывает каждый участник собрания иной группы участников голосования по отзыву.
7.Иная группа участников голосования по отзыву обращается в Избирательную комиссию Ярославской области с ходатайством о регистрации иной группы участников голосования по отзыву.
В ходатайстве приводятся сведения, указанные в абзаце третьем части 6 статьи 7 настоящего Закона.
Ходатайство о регистрации иной группы участников голосования по отзыву должно быть подписано всеми членами иной группы участников голосования по отзыву.
К ходатайству прилагаются протоколы, указанные в части 6 настоящей статьи.
8.Избирательная комиссия Ярославской области не позднее чем через 5 дней со дня получения ходатайства принимает одно из следующих решений:
1) о регистрации иной группы участников голосования по отзыву;
2) об отказе в регистрации иной группы участников голосования по отзыву.
9.При принятии решения о регистрации иной группы участников голосования по отзыву Избирательная комиссия Ярославской области выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает о принятом решении в средства массовой информации.
Форма регистрационного свидетельства устанавливается Избирательной комиссией Ярославской области.
Регистрационное свидетельство действительно до дня официального опубликования результатов голосования по отзыву.
10.На заседание Избирательной комиссии Ярославской области, на котором рассматривается вопрос о регистрации иной группы участников голосования по отзыву, в обязательном порядке приглашаются уполномоченный представитель иной группы участников голосования по отзыву и отзываемое лицо.
11.Основаниями для отказа в регистрации инициативной группы и ее уполномоченных представителей являются несоблюдение инициативной группой требований частей 1 - 7 настоящей статьи.
12.В решении Избирательной комиссии Ярославской области об отказе в регистрации иной группы участников голосования по отзыву указываются основания отказа. Указанное решение выдается уполномоченному представителю иной группы участников голосования по отзыву.
13.Отказ в регистрации инициативной группы может быть обжалован в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
14.Иная группа участников голосования по отзыву вправе прекратить свою деятельность в рамках голосования по отзыву путем представления в Избирательную комиссию Ярославской области соответствующего ходатайства и протокола собрания иной группы участников голосования по отзыву с результатом положительного голосования более чем половины входящих в ее состав членов.
По результатам рассмотрения представленных документов Избирательная комиссия Ярославской области принимает решение о прекращении деятельности иной группы участников голосования по отзыву.
Статья 14.Основания отмены регистрации иной группы голосования по отзыву
Регистрация иной группы участников голосования по отзыву может быть отменена судом по заявлению Избирательной комиссии Ярославской области не позднее чем за три дня до дня голосования в случаях:
1) нарушения членами и (или) уполномоченными представителями иной группы участников голосования по отзыву порядка проведения агитации по вопросам отзыва и финансирования своей деятельности;
2) использования членами и (или) уполномоченными представителями иной группы участников голосования по отзыву преимуществ своего должностного или служебного положения;
3) установления факта подкупа участников голосования по отзыву членами и (или) уполномоченными представителями иной группы участников голосования по отзыву.
Глава 3.Назначение голосования по отзыву
Статья 15.Назначение голосования по отзыву
1.Решение о назначении голосования по отзыву принимается Ярославской областной Думой.
2.Ярославская областная Дума принимает решение о назначении голосования по отзыву либо об отказе в назначении такого голосования в течение 15 дней со дня поступления документов, предусмотренных абзацем вторым части 3 статьи 12 настоящего Закона.
3.Ярославская областная Дума не позднее чем через пять дней со дня поступления документов, предусмотренных абзацем вторым части 3 статьи 12 настоящего Закона, уведомляет об этом Президента Российской Федерации.
4.Голосование по отзыву назначается Ярославской областной Думой при наличии хотя бы одного из оснований отзыва, предусмотренных статьей 6 настоящего Закона, необходимого количества достоверных и (или) действительных подписей, установленного частью 1 статьи 9 настоящего Закона, а также при соответствии процедуры выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву и представленных документов требованиям настоящего Закона.
5.Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее 60 дней со дня принятия Ярославской областной Думой решения о назначении голосования по отзыву.
6.Голосование по отзыву может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования по отзыву на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
7.Решение о назначении голосования по отзыву подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
Статья 16.Обстоятельства, исключающие назначение и проведение голосования по отзыву
Голосование по отзыву не назначается и не проводится:
1) если со дня вступления в должность Губернатора Ярославской области прошло менее одного года;
2) в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации либо на территории Ярославской области, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения;
3) в течение двух лет со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву по тем же основаниям.
Глава 4.Избирательные комиссии, осуществляющие подготовку и проведение голосования по отзыву
Статья 17.Система и статус комиссий, осуществляющих подготовку и проведение голосования по отзыву
1.Подготовку и проведение голосования по отзыву осуществляют:
1) Избирательная комиссия Ярославской области;
2) территориальные избирательные комиссии;
3) участковые комиссии.
2.Статус, порядок формирования и деятельности избирательных комиссий устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Ярославской области, Законом Ярославской области от 02.06.2003 N 27-з "О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области" (далее - Закон Ярославской области "О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области") и настоящим Законом.
Статья 18.Статус членов избирательных комиссий
Статус членов избирательных комиссий как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса устанавливается статьей 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Ярославской области "О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области".
Статья 19.Полномочия Избирательной комиссии Ярославской области при подготовке и проведении голосования по отзыву
Избирательная комиссия Ярославской области при подготовке и проведении голосования по отзыву:
1) организует подготовку и проведение голосования по отзыву, руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий;
2) осуществляет на территории Ярославской области контроль за соблюдением права граждан Российской Федерации на участие в голосовании по отзыву;
3) принимает правовые акты по вопросам применения настоящего Закона;
4) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
5) обеспечивает единообразное использование Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы"), ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;
6) регистрирует инициативную группу, иные группы участников голосования по отзыву, выдает регистрационные свидетельства;
7) устанавливает единую нумерацию участков голосования по отзыву;
8) устанавливает форму бюллетеня для голосования по отзыву, списка участников голосования по отзыву, списка лиц, осуществляющих сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву;
9) утверждает текст бюллетеня для голосования по отзыву;
10) обеспечивает изготовление бюллетеней для голосования по отзыву и передачу их в территориальные избирательные комиссии;
11) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
12) устанавливает порядок доставки в избирательные комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву, а также утверждает порядок хранения, передачи в архив и уничтожения указанных документов по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области в сфере архивного дела;
13) осуществляет на территории Ярославской области меры по организации финансирования подготовки и проведения голосования по отзыву;
14) распределяет средства, выделенные из областного бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения голосования по отзыву, на деятельность избирательных комиссий и осуществление их полномочий, внедрение, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов голосования по отзыву и участников голосования по отзыву, подготовку членов избирательных комиссий, издание необходимой печатной продукции, осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств;
15) осуществляет на территории Ярославской области меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой, иными группами участников голосования по отзыву и отзываемым лицом;
16) организует размещение заказа на производство технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий; осуществляет на территории Ярославской области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;
17) обеспечивает информирование участников голосования по отзыву о порядке осуществления действий при проведении голосования по отзыву, об инициативной группе, иных группах участников голосования по отзыву, о ходе кампании по отзыву;
18) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий;
19) определяет результаты голосования по отзыву и осуществляет официальное опубликование результатов голосования по отзыву;
20) устанавливает и контролирует соблюдение на территории Ярославской области единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов голосования по отзыву;
21) осуществляет контроль за поступлением средств в фонды голосования по отзыву инициативной группы, иных групп участников голосования по отзыву и их расходованием;
22) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Законом.
Статья 20.Полномочия территориальной избирательной комиссии при подготовке и проведении голосования по отзыву
Территориальная избирательная комиссия при подготовке и проведении голосования по отзыву:
1) осуществляет на соответствующей территории контроль за подготовкой и проведением голосования по отзыву, информирует население о месте нахождения и номерах телефонов территориальной избирательной и участковых комиссий;
2) формирует участковые комиссии и назначает их председателей;
3) координирует работу участковых комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих комиссий;
4) составляет отдельно по каждому участку голосования по отзыву, находящемуся на соответствующей территории, списки участников голосования по отзыву, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 23 настоящего Закона;
5) распределяет средства, выделенные из областного бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения голосования по отзыву, между участковыми комиссиями, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств;
6) обеспечивает на соответствующей территории использование ГАС "Выборы";
7) организует доставку в участковые комиссии бюллетеней для голосования по отзыву и иных документов, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву;
8) оказывает методическую, организационно-техническую и иную помощь участковым комиссиям в организации голосования на участках голосования по отзыву;
9) обеспечивает соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий;
10) контролирует и обеспечивает соблюдение на соответствующей территории единого порядка подсчета голосов участников голосования по отзыву и установления итогов голосования по отзыву;
11) устанавливает итоги голосования по отзыву на соответствующей территории, сообщает о них средствам массовой информации, передает протокол об итогах голосования в Избирательную комиссию Ярославской области;
12) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением голосования по отзыву, в Избирательную комиссию Ярославской области или архивное учреждение Ярославской области в соответствии с порядком, утвержденным Избирательной комиссией Ярославской области, или уничтожает указанные документы по истечении сроков их хранения;
13) информирует участников голосования по отзыву о сроках и порядке осуществления действий по отзыву, о ходе кампании по отзыву;
14) осуществляет контроль за соблюдением порядка информирования участников голосования по отзыву, проведения агитации по вопросам отзыва на соответствующей территории;
15) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Законом.
Статья 21.Полномочия участковой комиссии при подготовке и проведении голосования по отзыву
Участковая комиссия при подготовке и проведении голосования по отзыву:
1) информирует население об адресе и номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования по отзыву;
2) уточняет, а в случаях, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 23 настоящего Закона, составляет и уточняет список участников голосования по отзыву, проводит ознакомление участников голосования по отзыву со списком участников голосования по отзыву, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке участников голосования по отзыву и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
4) информирует участников голосования по отзыву об инициативной группе на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии;
5) контролирует соблюдение на территории участка голосования по отзыву порядка проведения агитации по вопросам отзыва;
6) организует на участке голосования по отзыву голосование в день голосования;
7) проводит подсчет голосов участников голосования по отзыву, устанавливает итоги голосования по отзыву на участке голосования по отзыву и передает протокол об итогах голосования по отзыву в территориальную избирательную комиссию;
8) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона;
9) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящую территориальную избирательную комиссию документов, связанных с подготовкой и проведением отзыва, в соответствии с порядком, утвержденным Избирательной комиссией Ярославской области;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Законом.
Глава 5.Образование участков голосования по отзыву, составление списков участников голосования по отзыву
Статья 22.Образование участков голосования по отзыву
1.Для проведения голосования по отзыву и подсчета голосов участников голосования по отзыву образуются участки голосования по отзыву на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территориях муниципальных образований в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2.Участки голосования по отзыву образуются по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа либо командиром воинской части. В случаях, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, участки голосования образуются территориальной избирательной комиссией. Участки голосования образуются не позднее чем за 50 дней до дня голосования с учетом местных и иных условий и исходя из необходимости создания максимальных удобств для участников голосования.
3.На территории каждого участка голосования по отзыву должно быть зарегистрировано не более 3000 участников голосования по отзыву.
4.В местах временного пребывания участников голосования по отзыву (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания), в труднодоступных или отдаленных местностях участки голосования по отзыву могут образовываться территориальной избирательной комиссией в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией Ярославской области - не позднее чем за три дня до дня голосования. В труднодоступных или отдаленных местностях участки голосования по отзыву могут образовываться территориальной избирательной комиссией по согласованию соответственно с руководителем объекта, расположенного в труднодоступной или отдаленной местности.
5.Военнослужащие голосуют на общих участках голосования по отзыву. На территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, участки голосования по отзыву могут образовываться по решению Избирательной комиссии Ярославской области командирами воинских частей в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня голосования.
6.Списки участков голосования по отзыву с указанием их номеров и границ (если участок голосования по отзыву образован на части территории населенного пункта) либо наименование населенного пункта, перечня населенных пунктов (если участок голосования по отзыву образован на всей территории населенного пункта, нескольких населенных пунктов), мест нахождения участковых комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых комиссий должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 45 дней до дня голосования, а информация об участках голосования, образованных после истечения срока, указанного в части 2 настоящей статьи, - не позднее чем через два дня после их образования. При опубликовании указанных в настоящей части сведений об участках голосования по отзыву, образованных на территориях воинских частей, текст публикуемого материала согласовывается с командиром соответствующей воинской части.
7.В случае если участки голосования по отзыву не образованы в сроки, установленные частями 2 и 4 настоящей статьи, решение об образовании участков голосования по отзыву принимает Избирательная комиссия Ярославской области в течение трех дней со дня истечения сроков образования участков голосования по отзыву, установленных частью 2 или 4 настоящей статьи.
Статья 23.Составление списков участников голосования по отзыву
1.Списки участников голосования по отзыву составляются соответствующими избирательными комиссиями отдельно по каждому участку голосования по отзыву по форме, установленной Избирательной комиссией Ярославской области.
2.Списки участников голосования по отзыву составляются территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 21 день до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа, командиром воинской части, руководителем организации, в которой участники голосования временно пребывают.
При выявлении территориальной избирательной комиссией факта включения гражданина Российской Федерации в списки участников голосования по отзыву на разных участках голосования по отзыву указанная комиссия до передачи списков участников голосования в участковые комиссии проводит работу по устранению ошибок или неточностей в списках.
3.Список участников голосования по отзыву по участку голосования по отзыву, образованному в труднодоступной или отдаленной местности, составляется участковой комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день сформирования данной участковой комиссии на основании сведений об участниках голосования по отзыву, представляемых главой местной администрации поселения.
4.По участку голосования по отзыву, образованному на территории воинской части, список участников голосования по отзыву - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников голосования по отзыву, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день сформирования данной участковой комиссии на основании сведений об участниках голосования по отзыву, представляемых командиром воинской части.
5.Список участников голосования по отзыву по участку голосования по отзыву, образованному в местах временного пребывания участников голосования (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания), составляется соответствующей участковой комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об участниках голосования по отзыву, представляемых руководителем организации, в которой участник голосования временно пребывает.
6.Сведения об участниках голосования по отзыву собираются и уточняются должностными лицами, указанными в частях 2 - 5 настоящей статьи, и представляются ими в территориальные избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования по отзыву, а если список участников голосования по отзыву составляется участковой комиссией, - в соответствующие участковые комиссии сразу после их сформирования. Сбор, уточнение и представление сведений об участниках голосования по отзыву осуществляются в порядке, установленном Избирательной комиссией Ярославской области.
7.Список участников голосования по отзыву составляется в двух экземплярах. Сведения об участниках голосования по отзыву, включаемых в список участников голосования, располагаются в списке в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения участника голосования (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства. В списке участников голосования по отзыву должны быть предусмотрены места для проставления участником голосования по отзыву серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, подписи за полученный им бюллетень для голосования по отзыву, для подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень для голосования по отзыву участнику голосования по отзыву, а также для особых отметок и внесения суммарных данных по каждому листу списка.
8.При составлении списка участников голосования по отзыву может использоваться ГАС "Выборы". Первый экземпляр списка участников голосования по отзыву изготавливается в машинописном виде, второй экземпляр - в машиночитаемом виде. В исключительных случаях допускается составление списков участников голосования по отзыву в рукописном виде.
9.Первый экземпляр списка участников голосования по отзыву, составленного в соответствии с частью 2 настоящей статьи, передается по акту в соответствующую участковую комиссию за 20 дней до дня голосования, а второй экземпляр в машиночитаемом виде хранится в территориальной избирательной комиссии и используется в порядке, устанавливаемом Избирательной комиссией Ярославской области. Список участников голосования по отзыву подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии с указанием даты внесения подписей и заверяется печатью территориальной избирательной комиссии.
10.Список участников голосования по отзыву по участку голосования по отзыву, образованному в соответствии с частями 3 - 5 настоящей статьи, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.
11.Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка участников голосования по отзыву на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя.
12.Участковая комиссия после получения списка участников голосования выверяет его и вносит в него необходимые изменения на основании личных обращений граждан в соответствии со статьей 24 настоящего Закона, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сообщений вышестоящей избирательной комиссии о включении участника голосования по отзыву в список участников голосования по отзыву на другом участке. Выверенный и уточненный список участников голосования по отзыву не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.
13.Лица, представляющие сведения об участниках голосования по отзыву, несут ответственность за достоверность, полный объем соответствующих сведений и своевременность их представления.
14.Включение граждан в список участников голосования по отзыву и исключение из него осуществляется в порядке, установленном статьей 39 Закона Ярославской области "О выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области".
Статья 24.Ознакомление участников голосования по отзыву со списками участников голосования по отзыву
1.Список участников голосования по отзыву представляется участковой комиссией для ознакомления участников голосования по отзыву и дополнительного уточнения за 20 дней до дня голосования, а в предусмотренных частями 3 - 5 статьи 23 настоящего Закона случаях составления списка участников голосования по отзыву позднее этого срока - непосредственно после составления списка участников голосования по отзыву.
2.Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в голосовании по отзыву в соответствии со статьей 4 настоящего Закона, вправе заявить в участковую комиссию о невключении его в список участников голосования по отзыву, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников голосования по отзыву. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, участковая комиссия обязана проверить заявление и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.
3.Решение участковой комиссии об отклонении заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. При положительном для заявителя решении исправление в списке участников голосования по отзыву производится участковой комиссией немедленно.
4.Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в части 7 статьи 23 настоящего Закона сведений об участниках голосования по отзыву, включенных в список участников голосования по отзыву на соответствующем участке голосования по отзыву.
Глава 6.Информационное обеспечение Кампании по отзыву
Статья 25.Информационное обеспечение кампании по отзыву
Информационное обеспечение кампании по отзыву включает в себя информирование участников голосования по отзыву, агитацию по вопросам отзыва и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности кампании по отзыву.
Статья 26.Информирование участников голосования по отзыву
1.Информирование участников голосования по отзыву осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридические лица в соответствии со статьей 60 Закона Ярославской области "О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области", настоящим Законом.
2.Опубликование результатов опросов общественного мнения, связанных с кампанией по отзыву, является разновидностью информирования участников голосования по отзыву.
Опросы общественного мнения, связанные с кампанией по отзыву, осуществляются в соответствии со статьей 61 Закона Ярославской области "О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области".
Статья 27.Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения кампании по отзыву
Использование государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий для информационного обеспечения кампании по отзыву осуществляется в соответствии со статьей 61<1> Закона Ярославской области "О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области".
Статья 28.Агитация по вопросам отзыва
1.Агитация по вопросам отзыва может проводиться:
1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;
2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;
4) иными не запрещенными законом методами.
2.При проведении агитации по вопросам отзыва не допускается нарушение ограничений, предусмотренных пунктами 1 и 1<1> статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3.Инициативная группа, иная группа участников голосования по отзыву вправе самостоятельно определять содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводить ее, а также привлекать к ее проведению иных лиц в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
4.Запрещается проводить агитацию по вопросам отзыва, выпускать и распространять любые агитационные материалы органам государственной власти, организациям и гражданам, указанным в пункте 7 статьи 48 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
5.Действия по выпуску и распространению информационных материалов, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, профессиональной деятельности, признаются агитацией по вопросам отзыва в случае, если эти материалы содержат призывы к голосованию за или против отзыва, а если в содержании материалов усматриваются признаки агитации по вопросам отзыва, но отсутствуют призывы к голосованию за или против отзыва, - признаются агитацией по вопросам отзыва, если такие действия совершены неоднократно с целью побудить избирателей поддержать инициативу проведения голосования по отзыву путем внесения подписей в подписные листы или иным способом либо отказаться от такой поддержки, а участников голосования по отзыву - голосовать либо отказаться от голосования по отзыву, проголосовать за или против отзыва.
6.Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, вправе проводить агитацию по вопросам отзыва, в том числе на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, выпускать и распространять агитационные материалы, но не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
7.Запрещается привлекать к агитации по вопросам отзыва лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.
8.Использование в агитационных материалах изображения физического лица, высказываний физического лица по вопросам проведения голосования по отзыву возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в Избирательную комиссию Ярославской области вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 3 статьи 32 настоящего Закона, а в случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании - по требованию Избирательной комиссии Ярославской области. Данное ограничение не распространяется:
1) на использование изображений членов соответствующей инициативной группы, иной соответствующей группы участников голосования по отзыву и их высказываний по вопросам проведения голосования по отзыву, а также изображения отзываемого лица;
2) на использование публично высказанных и обнародованных мнений по вопросам проведения голосования по отзыву с указанием даты (периода времени) обнародования таких мнений и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационных материалах на такое высказывание физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права проводить агитацию по вопросам отзыва, допускается только в случае, если это высказывание было обнародовано до дня регистрации инициативной группы. При этом в ссылке должны указываться дата (период времени) обнародования этого высказывания и наименование средства массовой информации, в котором оно было обнародовано;
3) на цитирование высказываний, обнародованных в агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с настоящим Законом.
9.Расходы на проведение агитации по вопросам отзыва подлежат оплате из фондов голосования по отзыву, за исключением случаев предоставления бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади.
Приложения
2012-12-18 Приложение к Закону от 21 декабря 2012 года № 70-З