Сообщение УФНС РФ по Ярославской обл. от 04.10.2005 г № Б/Н
Информационное сообщение> УФНС РФ по ЯО от 04.10.2005
Судебная практика принятия решений о ликвидации недействующих юридических лиц свидетельствует о неисполнении указанных решений ввиду отсутствия сведений о месте нахождения учредителей таких организаций и, соответственно, непроведении процедуры ликвидации.
Принятые изменения пункта 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации позволяют за короткий период и с минимальными затратами исключить недействующие организации из Единого государственного реестра юридических лиц на основании решения регистрирующих (налоговых) органов, предоставив необходимые гарантии защиты прав и интересов таких юридических лиц, учредителей (участников), кредиторов и иных заинтересованных лиц. Законом N 83-ФЗ определены признаки недействующих юридических лиц:
1) непредставление в течение последних двенадцати месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, и
2) отсутствие в течение последних двенадцати месяцев операций хотя бы по одному банковскому счету.
При наличии у юридического лица указанных признаков регистрирующий (налоговый) орган вправе принять решение о предстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц. Указанное решение в трехдневный срок подлежит обязательному опубликованию в журнале "Вестник государственной регистрации" - органе печати, в котором публикуются сведения о государственной регистрации юридических лиц. Требование о публикации решений имеет целью известить кредиторов юридического лица, иных заинтересованных лиц о предстоящем прекращении правоспособности их контрагента.
В случае если в течение трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица кредиторами указанной организации, иными заинтересованными лицами будет представлено соответствующее заявление, регистрирующий орган прекратит дальнейшее осуществление процедуры "административного закрытия". В целях устранения незаконных препятствий к исключению юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц заявление кредиторов, иных лиц должно быть обосновано.
При непоступлении в регистрирующий орган соответствующих заявлений регистрирующий орган по истечении трех месяцев, но не позднее четырех месяцев с даты публикации решения о предстоящем исключении вносит в Единый государственный реестр юридических лиц запись об исключении недействующего лица. С указанного момента правоспособность юридического лица прекращается. Внесение данной записи является основанием для снятия недействующего лица с учета в налоговом органе.
Следует отметить, что в целях обеспечения законности принимаемых регистрирующими (налоговыми) органами решений законодателем установлена процедура последующего судебного контроля. Так, Законом N 83-ФЗ предусмотрена возможность обжалования исключения недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц в течение одного года, когда юридическое лицо, его кредиторы, иные заинтересованные лица узнали о нарушении своих прав.
В настоящее время регистрирующими (налоговыми) органами области определяется перечень юридических лиц, обладающих признаками недействующих организаций. Осуществление функций по внесудебному исключению недействующих юридических лиц из Единого государственного реестра юридических лиц всеми регистрирующими (налоговыми) органами планируется начать в ноябре 2005 - январе 2006 года.
Отдел регистрации и
учета налогоплательщиков
Управления ФНС России
по Ярославской области