Закон от 28.12.2010 г № 54-З
Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
Статья 1
1.Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2011 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 40802017960 рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 45455486960 рублей;
3) дефицит областного бюджета в сумме 4653469000 рублей.
2.Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2012 год и на 2013 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2012 год в сумме 38272824000 рублей и на 2013 год в сумме 42050379500 рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета на 2012 год в сумме 38754536900 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 3632927900 рублей, и на 2013 год в сумме 42050379500 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 7476994900 рублей;
3) дефицит областного бюджета на 2012 год в сумме 481712900 рублей.
Статья 2
1.Доходы областного бюджета в 2011 году и в плановом периоде 2012 и 2013 годов формируются в соответствии со статьями 56 и 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации с учетом положений Федерального закона "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", за исключением доходов, указанных в части 2 настоящей статьи.
2.Налоговые и неналоговые доходы областного бюджета в 2011 году и в плановом периоде 2012 и 2013 годов зачисляются в бюджеты муниципальных районов и городских округов по нормативам, установленным Законом Ярославской области "О единых нормативах отчислений в местные бюджеты".
Статья 3
Установить, что в 2011 году и в плановом периоде 2012 и 2013 годов:
1) акцизы на алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 9 процентов в части сумм по расчетам за 2003 год распределяются в соответствии с Законом Ярославской области "Об областном бюджете на 2003 год";
2) недоимка, пени и штрафы, образовавшиеся по состоянию на 1 января 2002 года по платежам за пользование недрами при добыче подземных вод и отчислениям на воспроизводство минерально-сырьевой базы по общераспространенным полезным ископаемым и подземным водам, зачисляются в областной бюджет в соответствии с нормативами распределения этих платежей, действовавшими до 1 января 2002 года;
3) невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации, зачисляются в областной бюджет по нормативу 100 процентов;
4) возврат декларационного платежа, уплаченного в период с 1 марта 2007 года и до 1 января 2008 года при упрощенном декларировании доходов, производится из областного бюджета по нормативу 100 процентов;
5) доходы от размещения временно свободных средств бюджетов субъектов Российской Федерации зачисляются в областной бюджет по нормативу 100 процентов;
6) доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, которые расположены в границах поселений, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков зачисляются в областной бюджет по нормативу 50 процентов.
Статья 4
Распределение поступлений от погашения задолженности по отмененным налогам в 2011 году и в плановом периоде 2012 и 2013 годов осуществляется по следующим нормативам:
1) по налогу с продаж в областной бюджет - 40 процентов, в бюджеты муниципальных районов и городских округов - 60 процентов;
2) по налогу на имущество предприятий в областной бюджет - 50 процентов, в бюджеты муниципальных районов и городских округов - 50 процентов;
3) по налогу с имущества, переходящего в порядке наследования и дарения, в областной бюджет - 100 процентов;
4) по налогу на пользователей автомобильных дорог в областной бюджет - 100 процентов;
5) по сбору на нужды образовательных учреждений, взимаемому с юридических лиц, в областной бюджет - 100 процентов;
6) по прочим налогам и сборам в областной бюджет - 100 процентов.
Статья 5
В 2011 году и в плановом периоде 2012 и 2013 годов в областной бюджет зачисляется часть прибыли государственных унитарных предприятий Ярославской области в размере 25 процентов суммы прибыли, остающейся после уплаты ими налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Статья 6
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета, закрепляемые за ними источники доходов и источники финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 1 к настоящему Закону.
2.Утвердить перечень главных администраторов доходов местных бюджетов - органов государственной власти Ярославской области, закрепляемые за ними источники доходов местных бюджетов согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 7
Утвердить прогнозируемые доходы областного бюджета в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации:
1) на 2011 год согласно приложению 3 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Статья 8
Утвердить расходы областного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации:
1) на 2011 год согласно приложению 5 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 6 к настоящему Закону.
Статья 9
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год в сумме 2084508980 рублей, на 2012 год в сумме 1286187508 рублей и на 2013 год в сумме 1299374226 рублей.
Статья 10
Утвердить резервный фонд Правительства Ярославской области на 2011 год в сумме 180000000 рублей, на 2012 год в сумме 180000000 рублей и на 2013 год в сумме 180000000 рублей.
Статья 11
Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета:
1) на 2011 год согласно приложению 7 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 8 к настоящему Закону.
Статья 12
1.Бюджетные кредиты муниципальным образованиям Ярославской области предоставляются из областного бюджета на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, на срок, не выходящий за пределы финансового года, а также на финансирование целевых расходов на срок до одного года.
2.Бюджетные кредиты предоставляются муниципальным образованиям Ярославской области при соблюдении ими следующих условий:
1) отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным кредитам из областного бюджета;
2) соблюдение требований Бюджетного кодекса Российской Федерации в части предельных размеров муниципального долга и дефицита местного бюджета в соответствии с решением о местном бюджете на текущий финансовый год и основных условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации;
3) наличие обоснованных источников погашения бюджетного кредита исходя из оценки ожидаемого исполнения местного бюджета на период заимствования;
4) представление заявки на получение бюджетного кредита в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Ярославской области.
3.Установить плату за пользование бюджетными кредитами на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, а также на финансирование целевых расходов в размере 1/2 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
4.Установить лимит предоставления бюджетных кредитов муниципальным образованиям Ярославской области на 2011 год в сумме 695000000 рублей, на 2012 год в сумме 400000000 рублей и на 2013 год в сумме 400000000 рублей.
5.При наличии, прогнозируемом возникновении кассового разрыва, а также потребности финансирования целевых расходов местного бюджета администрация соответствующего муниципального образования Ярославской области может обратиться в Правительство Ярославской области с заявлением о предоставлении бюджетного кредита с приложением необходимых документов. Перечень прилагаемых документов определяется постановлением Правительства Ярославской области.
6.Решение о предоставлении бюджетного кредита муниципальному образованию Ярославской области с указанием его объема и сроков возврата принимается Правительством Ярославской области с учетом заключения финансового органа Ярославской области о возможности предоставления бюджетного кредита по результатам оценки финансового состояния муниципального образования Ярославской области.
7.Предоставление бюджетного кредита муниципальному образованию Ярославской области оформляется договором между финансовым органом Ярославской области и администрацией соответствующего муниципального образования Ярославской области на основании постановления Правительства Ярославской области.
8.Бюджетные кредиты предоставляются муниципальным образованиям Ярославской области из областного бюджета без предоставления муниципальными образованиями Ярославской области обеспечения исполнения своих обязательств по возврату указанного кредита.
9.Возврат бюджетного кредита осуществляется в порядке и сроки, установленные договором о предоставлении бюджетного кредита в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области.
10.В случае невозможности погашения бюджетного кредита в установленный срок Правительство Ярославской области принимает решение о реструктуризации долгового обязательства муниципального образования Ярославской области на срок не более трех лет со дня заключения договора о предоставлении бюджетного кредита. Условия и порядок реструктуризации долгового обязательства устанавливаются постановлением Правительства Ярославской области.
Статья 13
1.Утвердить общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Ярославской области на 2011 год в сумме 2013417000 рублей, на 2012 год в сумме 2024972000 рублей и на 2013 год в сумме 2024972000 рублей.
2.Установить коэффициент выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Ярославской области на 2011 год равным 1,83, на 2012 год равным 1,51 и на 2013 год равным 1,51.
3.Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Ярославской области:
1) на 2011 год согласно приложению 9 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 10 к настоящему Закону.
Статья 14
1.Утвердить общий объем дотаций на обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Ярославской области на 2011 год в сумме 1167868000 рублей, на 2012 год в сумме 497078000 рублей и на 2013 год в сумме 497078000 рублей.
2.Утвердить распределение дотаций на обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Ярославской области:
1) на 2011 год согласно приложению 11 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 12 к настоящему Закону.
Статья 15
1.Утвердить общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Ярославской области на 2011 год в сумме 230294000 рублей, на 2012 год в сумме 231480000 рублей и на 2013 год в сумме 231480000 рублей.
2.Установить коэффициент выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений Ярославской области на 2011 год равным 1,74, на 2012 год равным 1,71 и на 2013 год равным 1,71.
3.Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Ярославской области:
1) на 2011 год согласно приложению 13 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 14 к настоящему Закону.
Статья 16
1.Утвердить общий объем дотаций на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений Ярославской области на 2011 год в сумме 93520000 рублей, на 2012 год в сумме 98513000 рублей и на 2013 год в сумме 98513000 рублей.
2.Утвердить распределение дотаций на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений Ярославской области:
1) на 2011 год согласно приложению 15 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 16 к настоящему Закону.
Статья 17
1.Утвердить общий объем субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Ярославской области на 2011 год в сумме 4474004046 рублей, на 2012 год в сумме 1741676700 рублей и на 2013 год в сумме 1651424700 рублей.
2.Утвердить перечень и распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Ярославской области:
1) на 2011 год согласно приложению 17 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 18 к настоящему Закону.
Субсидии, не распределенные согласно указанным приложениям, распределяются Правительством Ярославской области.
Статья 18
1.Утвердить общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Ярославской области на 2011 год в сумме 10634616009 рублей, на 2012 год в сумме 10475475500 рублей и на 2013 год в сумме 10574228400 рублей.
2.Утвердить перечень и распределение субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) Ярославской области:
1) на 2011 год согласно приложению 19 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 20 к настоящему Закону.
Статья 19
1.Утвердить общий объем иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) Ярославской области на 2011 год в сумме 1701269090 рублей, на 2012 год в сумме 789545000 рублей и на 2013 год в сумме 789545000 рублей.
2.Утвердить перечень и распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) Ярославской области:
1) на 2011 год согласно приложению 21 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 22 к настоящему Закону.
Статья 20
Утвердить источники финансирования дефицита областного бюджета:
1) на 2011 год согласно приложению 23 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 24 к настоящему Закону.
Статья 21
Установить размеры:
1) предельного объема государственного долга Ярославской области: на 2011 год в сумме 17000000000 рублей, на 2012 год в сумме 17000000000 рублей и на 2013 год в сумме 17000000000 рублей;
2) верхнего предела государственного внутреннего долга Ярославской области на 1 января 2012 года в сумме 14746161001 рубль, на 1 января 2013 года в сумме 14782873901 рубль и на 1 января 2014 года в сумме 14882873901 рубль, в том числе верхнего предела объема государственных гарантий Ярославской области в сумме 100000000 рублей, в сумме 200000000 рублей и в сумме 300000000 рублей соответственно;
3) предельного объема расходов на обслуживание государственного долга Ярославской области в 2011 году в сумме 861800000 рублей, в 2012 году в сумме 942074000 рублей и в 2013 году в сумме 955366000 рублей;
4) предельного объема заимствований Ярославской области на 2011 год в сумме 11063685901 рубль, на 2012 год в сумме 8252948000 рублей и на 2013 год в сумме 8258080000 рублей;
5) предельного объема предоставляемых государственных гарантий Ярославской области в 2011 году в сумме 100000000 рублей, в 2012 году в сумме 100000000 рублей и в 2013 году в сумме 100000000 рублей.
Статья 22
Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Ярославской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 25 к настоящему Закону.
Статья 23
Утвердить Программу государственных гарантий Ярославской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 26 к настоящему Закону.
Статья 24
Утвердить перечень областных целевых программ:
1) на 2011 год согласно приложению 27 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 28 к настоящему Закону.
Статья 25
Утвердить перечень ведомственных целевых программ:
1) на 2011 год согласно приложению 29 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 30 к настоящему Закону.
Статья 26
1.Утвердить прогнозируемые доходы областного бюджета от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в разрезе администраторов доходов на 2011 год в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 31 к настоящему Закону.
2.Утвердить расходы областного бюджета за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на 2011 год согласно приложению 32 к настоящему Закону.
Статья 27
1.Установить, что в 2011 году осуществляется приоритетное финансирование обязательств по выплате заработной платы, оплате жилищных и коммунальных услуг, выполнению публичных нормативных обязательств, обслуживанию и погашению долговых обязательств Ярославской области, приобретению медикаментов, закупке продуктов питания, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и предоставлению межбюджетных трансфертов (за исключением субсидий).
2.При составлении и ведении кассового плана областного бюджета финансовый орган Ярославской области обеспечивает в первоочередном порядке финансирование расходов, указанных в части 1 настоящей статьи. По остальным расходам составление и ведение кассового плана производится с учетом прогнозируемого исполнения областного бюджета.
Статья 28
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.
Губернатор
Ярославской области
С.А.ВАХРУКОВ
г. Ярославль
28.12.2010
N 54-з
Приложения
2010-12-17 Приложение к Закону от 28 декабря 2010 года № 54-З Перечень
2010-12-17 Приложение к Закону от 28 декабря 2010 года № 54-З Перечень
2010-12-17 Приложение к Закону от 28 декабря 2010 года № 54-З Перечень
2010-12-17 Приложение к Закону от 28 декабря 2010 года № 54-З Перечень
2010-12-17 Приложение к Закону от 28 декабря 2010 года № 54-З Перечень
2010-12-17 Приложение к Закону от 28 декабря 2010 года № 54-З Перечень
2010-12-17 Приложение к Закону от 28 декабря 2010 года № 54-З Перечень
2010-12-17 Приложение к Закону от 28 декабря 2010 года № 54-З Перечень
2010-12-17 Приложение к Закону от 28 декабря 2010 года № 54-З Перечень
2010-12-17 Приложение к Закону от 28 декабря 2010 года № 54-З Перечень
2010-12-17 Приложение к Закону от 28 декабря 2010 года № 54-З Перечень
2010-12-17 Приложение к Закону от 28 декабря 2010 года № 54-З Перечень
2010-12-17 Приложение к Закону от 28 декабря 2010 года № 54-З Перечень
2010-12-17 Приложение к Закону от 28 декабря 2010 года № 54-З Перечень
2010-12-17 Приложение к Закону от 28 декабря 2010 года № 54-З Перечень