Постановление от 30.09.2008 г № 257
О Положении о совете председателей представительных органов муниципальных образований (муниципальных районов и городских округов) при Ярославской областной Думе
Ярославская областная Дума
Постановила:
1.Утвердить Положение о совете председателей представительных органов муниципальных образований (муниципальных районов и городских округов) при Ярославской областной Думе.
2.Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.
Председатель
Ярославской
областной Думы
В.В.РОГОЦКИЙ
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЕЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ПРИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЕ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Совет председателей представительных органов муниципальных образований (муниципальных районов и городских округов) при Ярославской областной Думе (далее - Совет) является коллегиальным консультативно-совещательным органом, обеспечивающим взаимодействие Ярославской областной Думы с представительными органами местного самоуправления (думами, собраниями, советами, муниципалитетами) по важнейшим вопросам правовой и социально-экономической деятельности региона, совершенствования регионального законодательства и нормативно-правовой базы развития местного самоуправления.
1.2.Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ярославской области, законами Ярославской области, постановлениями Ярославской областной Думы, а также настоящим Положением.
1.3.Положение о Совете утверждается Ярославской областной Думой по представлению комитета Ярославской областной Думы по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления.
2.СОСТАВ СОВЕТА
2.1.В состав Совета входят:
- председатель Ярославской областной Думы (председатель Совета);
- заместитель председателя Ярославской областной Думы (в соответствии с распределением должностных полномочий) (заместитель председателя Совета);
- председатель комитета Ярославской областной Думы по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления;
- председатели представительных органов муниципальных районов и городских округов Ярославской области.
2.2.Члены Совета участвуют в его работе на общественных началах.
3.ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СОВЕТА
3.1.Основными задачами Совета являются:
- организация взаимодействия Ярославской областной Думы с представительными органами муниципальных образований Ярославской области;
- повышение эффективности работы, роли и значения представительных органов муниципальных образований в решении вопросов местного значения, в социально-экономическом развитии территорий;
- изучение и распространение опыта работы представительных органов муниципальных образований, в том числе по организации их практической деятельности, в решении вопросов местного значения;
- изучение опыта деятельности представительных органов других регионов;
- активизация работы представительных органов муниципальных образований Ярославской области по реализации права законодательной инициативы в Ярославской областной Думе;
- осуществление мер по повышению авторитета и статуса председателей представительных органов муниципальных образований;
- укрепление взаимодействия представительных органов муниципальных образований с главами муниципальных образований и местными администрациями, достижение единства действий органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
- разработка предложений по реализации государственной политики в области местного самоуправления;
- обеспечение взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления области при реализации государственной политики в сфере местного самоуправления;
- рассмотрение проектов федеральных законов и законов Ярославской области по вопросам местного самоуправления;
- рассмотрение проектов региональных программ, затрагивающих вопросы местного самоуправления;
- выработка рекомендаций по вопросам регулирования межбюджетных отношений, установления порядка предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов, методики формирования бюджетов вновь образованных муниципальных образований;
- развитие сотрудничества с общественными объединениями (союзами, ассоциациями), занимающимися вопросами местного самоуправления;
- использование согласительных процедур при решении проблем, возникающих в процессе взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления Ярославской области.
3.2.Совет для осуществления возложенных на него задач имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от органов государственной власти и местного самоуправления Ярославской области, территориальных органов федеральных служб, а также предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц;
- заслушивать на своих заседаниях информацию должностных лиц органов исполнительной власти Ярославской области, территориальных органов федеральных служб, представителей муниципальных образований, а также руководителей научных организаций и общественных объединений, занимающихся вопросами местного самоуправления.
3.3.Совет может создавать рабочие группы для предварительной подготовки вопросов, которые предполагается рассмотреть на заседании Совета, а также привлекать для осуществления отдельных работ ученых и специалистов.
4.ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СОВЕТА
4.1.Председатель Совета:
- утверждает планы работы Совета;
- определяет место и время проведения заседаний Совета, их повестку дня;
- созывает заседания Совета;
- организует деятельность Совета;
- представляет Совет во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями и гражданами;
- председательствует на заседании Совета;
- осуществляет иные полномочия для реализации целей и задач Совета, определенных настоящим Положением.
4.2.Заместитель председателя Совета выполняет полномочия председателя Совета в период его временного отсутствия (по его поручению).
4.3.Члены Совета вносят предложения по плану его работы, повестке дня заседаний и порядку обсуждения вопросов, участвуют в подготовке материалов к заседаниям Совета, а также проектов его решений.
5.ПОРЯДОК РАБОТЫ СОВЕТА
5.1.Основной формой работы Совета являются заседания.
5.2.Заседания Совета проводятся регулярно, не реже одного раза в два месяца. По решению председателя Совета могут проводиться внеочередные заседания Совета. Совет для осуществления возложенных на него задач имеет право проводить выездные заседания.
5.3.Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует более половины членов Совета. Члены Совета участвуют в его заседаниях лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам. На заседаниях Совета вправе присутствовать депутаты Ярославской областной Думы.
5.4.По решению Совета на его заседание могут быть приглашены представители органов государственной власти Ярославской области, органов местного самоуправления Ярославской области, общественных организаций и научных учреждений, а также специалисты для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Советом вопросам.
5.5.Решения Совета принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета. При равенстве голосов решающим является голос председателя Совета.
Решения Совета носят рекомендательный характер.
5.6.Заседания Совета оформляются протоколами, которые подписывает председательствующий на заседании Совета.
5.7.Решения Совета (выписки из протокола) направляются в соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления муниципальных образований области. Решения Совета размещаются на официальном сайте Ярославской областной Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6.ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА
6.1.Организационное управление аппарата Ярославской областной Думы:
- осуществляет организационную подготовку заседаний Совета;
- обеспечивает подготовку проектов планов работы Совета;
- формирует проект повестки дня заседания Совета, организует подготовку материалов к заседаниям;
- информирует членов Совета о месте, времени проведения и повестке заседания Совета, обеспечивает их необходимыми документами;
- оформляет протокол заседания Совета;
- доводит решения Совета до органов государственной власти Ярославской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и иных заинтересованных органов;
- ведет раздел "Местное самоуправление Ярославской области" на официальном сайте Ярославской областной Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- исполняет поручения в соответствии с решениями Совета;
- исполняет поручения председателя Совета.
6.2.Правовое, материально-техническое, информационно-аналитическое обеспечение деятельности Совета осуществляют соответствующие подразделения аппарата Ярославской областной Думы.
Приложения
2008-09-30 Приложение к Постановлению от 30 сентября 2008 года № 257 Положение